Ответ недели: вознаграждение председателю совета МКД
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответ недели: вознаграждение председателю совета МКД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый владелец квартиры или коммерческого объекта имеет право заниматься разными работами в этой недвижимости. При наличии разрешения от местной администрации он может выполнять даже работы, связанные с перепланировкой жилья.
Как оплачивается деятельность специалиста?
Так как этот человек представляет интересы всего дома в разных государственных учреждениях, а также занимается другими вопросами и проблемами, то он может рассчитывать на определенное вознаграждение. При этом у многих владельцев квартир в доме возникает вопрос, платить или не платить вознаграждение председателю и членам совета многоквартирного дома.
По закону, председатель может не получать какие-либо средства, поэтому все действия им выполняются без получения выплаты. Такой вопрос решается непосредственно на собрании собственников.
Если человек, назначенный председателем, не получает какую-либо выплату, то он не будет эффективно справляться со своими обязанностями. Это обусловлено тем, что на этот процесс тратится слишком много усилий и времени. Поэтому по решению собственников в многоквартирном доме должен быть создан совет дома и выбран председатель совета дома, после чего определяется оптимальный размер зарплаты председателю. В ином случае назначенный специалист будет выполнять какие-либо значимые процессы и мероприятия только при наличии свободного времени.
Может ли председатель контролировать деятельность граждан?
Каждый владелец квартиры или коммерческого объекта имеет право заниматься разными работами в этой недвижимости. При наличии разрешения от местной администрации он может выполнять даже работы, связанные с перепланировкой жилья.
Председатель наделяется некоторыми полномочиями, к которым относится возможность воздействовать на работу владельца помещения. Но такие воздействия должны быть ограниченными, поэтому предъявлять претензии можно только при нарушении требований законодательства или в других крайних ситуациях. Если у владельца жилья имеется официальное разрешение на проводимые работы, а также он не нарушает права других лиц, то председатель не может воздействовать на него каким-либо образом. В ином случае владелец объекта может пожаловаться на выбранного председателя.
Уплата НДФЛ с сумм вознаграждений председателям советов МКД
При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им в денежной и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло (п. 1 ст. 210 НК РФ).
Налоговые агенты – лица, исчисляющие, удерживающие у налогоплательщика и перечисляющие налоги в бюджетную систему России (п. 1 ст. 24 НК РФ). Так, налоговыми агентами признаются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ).
Выходит, если собственники на общем собрании приняли решение о том, что вознаграждение председателю совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт поступивших на её счёт денег от собственников, в таком случае УО выступает в качестве налогового агента.
Если УО налоговый агент, у неё появляется обязанность исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.
УК удерживала НДФЛ. Как исправлять?
Ошибочно принимая на себя роль налогового агента, некоторые УК, выступавшие лишь в качестве посредников при выплате председателю совета МКД вознаграждения, удерживали НДФЛ с сумм, перечисляемых председателям, и уплачивали их в бюджет. Получив подтверждение ошибочности такого суждения, бухгалтер задается вопросом: как исправлять ситуацию и, главное, нужно ли это делать?
Как видим, вполне допустим вариант соблюсти статус-кво и не вносить никакие исправления в отчетность УК, ведь фискальные интересы не пострадали. Естественно, это справедливо, если получатель дохода не потребует у УК вернуть излишне удержанный налог.
Согласно п. 1 ст. 54 НК РФ при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения). Это положение распространяется и на налоговых агентов (п. 4 ст. 54 НК РФ). Путем исправления УК должна прийти к правильному отражению показателей (сведений о доходах физических лиц, суммах исчисленного, удержанного налога), точнее, к их неотражению. Поскольку она не является налоговым агентом, никакие суммы, имеющие отношение к расчетам по вознаграждению с председателем совета МКД, не должны фигурировать в отчетности УК как налогового агента по НДФЛ.
Аннулирование справки 2-НДФЛ
Порядком заполнения формы сведений о доходах физического лица 2-НДФЛ, утвержденным Приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@, предусмотрено представление корректирующих и аннулирующих форм. Корректирующая справка составляется в случае, когда налоговый агент пересчитал НДФЛ за предшествующие налоговые периоды в связи с уточнением налоговых обязательств налогоплательщика. В случае с выплатами председателю совета МКД это возможно, если УК является налоговым агентом по каким-либо иным выплатам (например, если председатель совета МКД одновременно состоит в штате или выполнял какие-либо разовые работы по договору подряда, получал подарки и пр.).
Если же никаких выплат, кроме вознаграждения по решению общего собрания, УК не производила, она должна составить аннулирующую справку. В ней следует заполнить заголовок, все показатели разд. 1 (данные о налоговом агенте) и 2 (сведения о физическом лице — получателе доходов). Разделы 3, 4 и 5 не заполняются.
Расчеты с председателем совета МКД
Так как УК не является налоговым агентом, она не имела полномочий производить какие-либо удержания при выплате вознаграждения председателю совета МКД. Выплатив сумму меньше причитающейся, она нарушила права физического лица. Представляется, что требование физического лица о выплате недостающей суммы следует квалифицировать как требование о возврате неосновательного обогащения (если УК действует как агент в отношении собственников помещений) или требование о надлежащем исполнении обязательства, об оплате долга (если УК действует в качестве агента в отношении председателя совета МКД). На сумму неправомерно удерживаемых средств могут быть начислены проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в редакции, действующей с 01.08.2016, в случае неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки их уплаты подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Обратите внимание! Если председатель совета МКД получит от УК суммы, неправомерно удержанные как НДФЛ за предыдущие налоговые периоды, ему необходимо будет представить декларацию как за периоды, когда была получена основная часть вознаграждения, так и за период, когда он получил неправомерно удержанные суммы. Точно так же сохраняется обязанность самостоятельно уплатить налог.
Почему возникают трудности
Членами совета являются исключительно лица, выбранные среди всех собственников квартир. Эти должности не могут занимать посторонние люди или наемные работники.
В связи с этим, можно не сомневаться в том, насколько добросовестно председатель и совет выполняют вверенные им обязанности. По сути, они трудятся не просто на благо всего дома, но и для себя.
Они несут ответственность за своевременный ремонт здания, надлежащее функционирование управляющей компании и соблюдение порядка на придомовой территории. Хотя и может показаться, что председатель совета многоквартирного дома – крайне сложная и ответственная должность, при надлежащей организации всех участвующих в управлении лиц, она не отнимает слишком много времени и сил у занимающего ее человека. По сути она является полностью добровольной и не предпринимательской.
Активных собственников, желающих взять на себя ответственность за дом, становится все меньше. Особенно, если за этот труд не предусмотрена заработная плата.
В связи с этим нередко на собрании жильцов выдвигается вопрос о вознаграждении председателю и членам совета, чтобы как-то мотивировать соседей заняться данной деятельностью.
Основная трудность, с которой сталкиваются жильцы, решив положительно вопрос о вознаграждении, это невозможность открыть общий банковский счет.
Для того, чтобы это сделать, и впоследствии производить с его помощью финансирование деятельности совета, необходимо образование юридического лица, что является абсолютно нецелесообразным в такой ситуации.
Поэтому для осуществления идеи денежных выплат необходимо понять, каким образом следует действовать.
Как правильно оформить : инструкция
Конечно, вознаграждение председатель с радостью бы назначал себе сам, не представляя никакую отчетность, но в соответствии с законодательством, такое самоуправство просто недопустимо.
Именно поэтому, для того, чтобы оплата председателю ТСЖ не вызывала ни у кого никаких лишних вопросов, вам необходимо познакомиться непосредственно с самой процедурой, которая определяет размер вознаграждения.
Для того, чтобы выписать награждение, по факту проведенных работ, раз в месяц собирается общее собрание жильцов.
Для этого каждому индивидуально вручают в руки или кидают в почтовый ящик приглашение с оговоренной датой и временем.
Во время собрания должны присутствовать большая часть жильцов. Меньше пятидесяти процентов жителей на собрании не могут взять на себя ответственность за правильно вынесенное решение. Председатель знакомит жильцов с отчетностью проделанной работы, оглашает ее стоимость.
Как вы помните, вознаграждение должно быть не менее трех процентов от суммы, но при желании, жильцы могут и повысить сумму поощрения председателя.
Для того, чтобы прийти к единому решению необходимо провести открытое или тайное голосование. Именно на нем будет выбрана сумма вознаграждения.
После этого составляется документ, то есть протокол, в котором фиксируется ход голосования, предложенные варианты и конечный результат по итогам большинства проголосовавших.
Условно, после этой процедуры, вознаграждение председателю уже выписано. Ему остается лишь предоставить в налоговый орган протокол с заявлением о получении вознаграждения, а также снять со счета фиксированную сумму.
Как оформить сбор средств для выплаты вознаграждения совету МКД через УК?
При принятии решения о выплате вознаграждения совету МКД через управляющую компанию собственники жилья должны отразить в документе:
- передачу полномочий управляющей компании, чтобы она могла от имени и за счёт собственников выплачивать совету дома вознаграждения в размере и на условиях, установленных решением ОСС;
- порядок выставления собственникам платы, которая потом будет перечисляться совету МКД в качестве вознаграждения. Плата может быть оформлена отдельным платёжным документом или выделена в общей платёжке отдельной строчкой;
- перечень лиц с указанием ФИО, которым будет выплачиваться вознаграждение: все члены совета МКД или только председатель;
- размер вознаграждения каждому члену совета дома или только его председателю;
- периодичность выплат совету дома;
- порядок и сроки предоставления управляющей компанией собственникам помещений отчёта о средствах, начисленных, собранных и перечисленных совету МКД (ст.1008 ГК РФ);
- размер вознаграждения управляющей компании за оказание услуг собственникам по сбору и выплатам вознаграждения совету дома.
Какие налоги, взносы и сборы должна уплачивать УК при сборе средств с собственников помещений с последующими выплатами совету МКД?
Если управляющая компания выступает в качестве агента между собственниками помещений и советом МКД, то УК должна уплачивать:
- Налог на прибыль — с размера начисленного собственникам агентского вознаграждения (п.1 ст.248, п.1 ст.249 НК РФ). Суммы, начисленные собственникам в виде вознаграждения совету МКД, не облагаются налогом на прибыль (пп.9 п.1 ст.251 НК РФ).
- НДС — с размера агентского вознаграждения (пп.1 п.1 ст.146 ЖК РФ). Агент определяет налоговую базу как сумму дохода от вознаграждения при исполнении агентского договора (п. 1 ст.156 НК).
- Страховые взносы с выплаты совету дома не исчисляются и не уплачиваются. У управляющей компании, действующей в качестве агента от имени и за счет денежных средств собственников помещений, не возникает прав и обязанностей перед советом МКД (п.1 ст.1005 ГК РФ).
- НДФЛ оплачивается членами совета дома с суммы получаемого вознаграждения (п.1 ст.228 НК РФ). Совет МКД получает денежные средства от собственников помещений, поскольку договорных отношений между советом дома и УК не возникает (п.1 ст.1005 ГК РФ). Поэтому управляющая компания этот налог не уплачивает.
Кто подписывает трудовой договор с председателем ТСЖ
Для начала следует отметить, что при заключении такого трудового договора участвуют две стороны:
- работодатель в лице товарищества собственников жилья;
- работник – избранный председатель ТСЖ.
В свою очередь, основными органами управления товарищества владельцев МКД, уполномоченными выбирать и назначать руководителя такого объединения, являются (статья 144, п.3 статьи147 ЖК РФ):
- общее собрание собственников квартир (высший орган, сокращенное название – ОСС);
- правление ТСЖ.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что при заключении трудового договора с председателем товарищества, этот документ может быть подписан следующими лицами:
- любым членом ОСС или правления;
- лицом, уполномоченным на осуществление подобных действий, входящим в состав ОСС или правления.
Что делать, если ТСЖ не платит председателю?
Почему то, многие жильцы, собственники уверены, что председатель должен работать бесплатно.
Они считают, что всё это долгое время, которое руководитель уделяет многоквартирному дому на проведение работ, а также другую деятельность, которая входит в его обязанности, не должна оплачиваться.
Многими гражданами движет банальная жадность, а кто-то считает, что руководитель ТСЖ и так где-то подворовывает и имеет свои источники доходов.
Но добросовестные руководители, зачастую остаются без вознаграждения, так как на собрании собственников вовсе не являются жильцы, или же они не согласны с начисленной суммой.
Что же делать в этой ситуации, когда ТСЖ не платит вознаграждения председателю? На самом деле, разобраться с ней достаточно просто.
Председатель имеет право обратиться в жилинспекцию, которая может проверить документы и отчетность о проделанной работе, и если всё соответствует действительности, и председатель чист на руку, именно жилинспекция даст разрешение председателю на получение вознаграждения, а также, разберется с налоговой.
Кроме того, сотрудники жилищной инспекции могут воздействовать на членов правления. Помимо жилищной инспекции есть возможность обращения в органы прокуратуры. Председатель может написать жалобу на членов правления, а также на жильцов многоквартирного дома.
В порядке рассмотрения, прокуратура примет решение о том, представлять ли интересы руководителя ТСЖ в суде или же нет.
Если председатель окажется прав, и все его слова подтвердятся документально, то сотрудники прокуратуры могут помочь руководителю ТСЖ в его проблеме, тем самым, став его представителями в судебном заседании.
По факту, будет вынесено решение, которое будет обязательно к исполнению. Если оно будет в пользу руководителя ТСЖ, то органы прокуратуры обязаны проследить за тем, чтобы руководитель ТСЖ получил указанную сумму, установленную судом.
Никто не вправе перечить решению суда, которое само по себе является источником права. Если ежемесячно руководитель товарищества получает слишком маленькую сумму, и устал терпеть это, то он может обратиться в суд, где в исковом порядке может истребовать денежные средства, не доплаченные ему за старания.
Несмотря на то, что граждане считают, что председатель ТСЖ самостоятельно назначает себе вознаграждение, это не так.
Добросовестный руководитель не может, в силу закона, самостоятельно получить средства из бюджета многоквартирного дома.
Он вынужден прибегать к голосованию, и общим собраниям.
Помните о том, что именно на председателе лежит огромная ответственность, а также, множество обязанностей перед жильцами.
Именно он поддерживает ваш дом в надлежащем виде, не давая ему постареть, систематически обновляя ремонт и конструкции.
Поэтому, вы можете оказать председателю свое уважение за осуществляемую им деятельность и дать ему возможность получить соответствующее стараниям вознаграждение.
Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома как отказаться
» Юридические вопросы Поправлять нечего в принципе.
Но я бы пошел через договор поручения, а не через агентский. В ГК РФ указано, что доверитель должен обеспечить поверенного средствами для исполнения договора поручения. Следовательно, если товарищи жильцы не платят — мы не платим консьержам… Тоже вариант… Но если честно, агентский наверно будет логичнее, поскольку УК по сути в данном случае оказывает расчётно-кассовые услуги (по начислению и сбору средств, на условиях договора) + налоговое сопровождение (при переводе НДФЛ) и вполне логично выплачивает (перечисляет) консьержам ровно то, что занесли в кассу собственники… (если иное не определено этим самым договором)… burmistr писал(а): …Но как всегда есть куча НО… Они касаются того, кто должен платить НДФЛ … Важно Необходимость финансирования труда членов совета оговаривается на собрании жильцов многоквартирного дома.
В большинстве случаев, этот вопрос решается положительно и создается специальный фонд для оплаты труда председателя, пополняющийся за счет добровольных сборов, осуществляемых собственниками жилья. Но нередко остаются вопросы: как на самом деле правильно осуществлять передачу вознаграждения и что об этом говорится в законах. В жилищном кодексе не прописано ни прямых запретов, ни каких-либо норм, регулирующих подобные выплаты.
1 Почему возникают трудности 2 Как поступать нельзя 3 Дополнительные причины 4 Как возможно осуществлять плату 5 Финансирование мероприятий