За счет каких средств оплачивается дополнительный отпуск «чернобыльцам»?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За счет каких средств оплачивается дополнительный отпуск «чернобыльцам»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.

Особенности предоставления отпуска чернобыльцам

Условно все категории граждан, которые были подвержены воздействию радиоактивного излучения, делят на 4 категории.

Лицам, входящим в 1, 2 категорию, дополнительный отпуск обязаны оплатить из расчета среднего заработка. Предоставляется такой отдых по желанию сотрудника – когда ему удобно.

Двум другим категориям чернобыльцев дополнительное время для отдыха должны представить по письменному заявлению, но за свой счет.

Право на получение отпуска для чернобыльцев в России не зависит от общего страхового стажа и непрерывной работы у данного работодателя. Причем, если во время такого оплачиваемого дополнительного отдыха работник заболеет, отпуск должны продлить или перенести на другой период.

При прекращении трудовых отношений по собственному желанию, сотрудник может подать письменное обращение с просьбой предоставить ему чернобыльский отпуск с последующим увольнением. Этот срок будет зачтен в двухнедельный период обязательной отработки, после уведомления руководителя о принятом решении прекратить работу.

Компенсация за неиспользованные дни оплачиваемого чернобыльского дополнительного отдыха, гарантированного законом лицам, пострадавшим при ликвидации аварии или ее последствий, выплачивается при увольнении вместе с расчетными в последний день выполнения трудовых обязанностей.

Поскольку отпуск дается для восстановления здоровья, так же как и дополнительные дни отдыха, положенные за вредные условия труда, не могут быть замены во время продолжения трудовых отношений эквивалентной денежной компенсацией.

Порядок предоставления и количество дней дополнительного отпуска

Описанные выше категории граждан получают разные виды компенсаций.

Дополнительный отпуск чернобыльцам предоставляют в зависимости от степени причиненного им ущерба и территории проживания в зоне с радиацией.

По общему правилу, большей части людей, пострадавших при взрыве на ЧАЭС, предоставляют допотпуск длительностью 14 дней. Тем не менее, количество дополнительных дней отпуска может варьироваться от 7 до 30 дней для военнослужащих. Всё зависит от:

• того, когда он жил и работал в зонах с высокой радиацией (особенно в ее пик);
• степени полученного ущерба для здоровья, как было отмечено выше.

Те граждане, которые находились в самой зоне повышенной радиации после катастрофы, могут рассчитывать на дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 21 дня. Чем выше степень ущерба, тем больше количество дней положено. И наоборот, соответственно.

Проходившим службу в Чернобыле и близлежащей территории военнослужащим положен отдых от 14 до 30 дней.

Те граждане, чей ущерб отнесён к 1 и 2 категории, получают дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 дней. Они могут воспользоваться им в любое время, даже если не проработали в организации полугода.

Кто вправе получить дни?

В России информация о лицах, которым положен дополнительный отпуск зафиксирована в Законе РФ 15.05.91 №1244-1. Акт устанавливает обязательство государственных органов оказывать соцподдержку граждан, пострадавших от радиации вследствие чернобыльского инцидента. Закон выделяет категории лиц, имеющих возможность оформить привилегии. К последним относятся:

• ликвидаторы;
• лица, являвшиеся жителями зоны отчуждения перед объявленной эвакуацией;
• эвакуированные граждане;
• инвалиды, получившие заболевание из-за облучения;
• все граждане, получившие дозу радиации;
• лица, находившиеся в опасной близости от АЭС на протяжении 2 недель, выполняя задачу по устранению последствий взрыва;
• граждане, находившиеся в пораженной зоне более 3 лет;
• лица, отработавшие в местности, в которой регулярно проводился замер радиации, не менее 4 лет.

Чтобы оплатить дополнительный отпуск, нужно знать, как его оплачивать, как рассчитывать компенсацию, и кто является ответственным.

Как упоминалось выше, продолжительность отпуска зависит от категории «льготности» чернобыльца:

• работники 1-й и 2-й категорий имеют право на 7–14 дней дополнительного отдыха в год. Эти дни оплачиваются за счёт средств федерального бюджета;
• работники 3-й и 4-й категории могут оформить до 14 дней ежегодно, но эти дни будут неоплачиваемые. То есть чернобылец будет отдыхать за свой счёт.

Для оплаты этих дополнительных дней нужно рассчитывать средний заработок каждого конкретного чернобыльца. Происходит это точно так же, как и при расчёте среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска.

В ст. 139 ТК РФ приведён единый алгоритм расчёта среднего заработка. Для расчёта денежной компенсации нужно использовать следующую формулу:

Ср. зар. = фактическая заработная плата за последний год / количество дней, фактически отработанных в данном периоде

Сумма компенсации за дни дополнительного отдыха рассчитывается по следующей формуле:

Сумм. Комп. = средний заработок конкретного сотрудника * количество дней вынужденного прогула

Для правильного расчёта нужно точно знать, какие выплаты учитывать и не учитывать, какие дни входят в расчёт, а какие нет. Это:

• премиальные выплаты;
• различные надбавки;
• страховые возмещения;
• районные коэффициенты.

Нельзя учитывать:

• материальную помощь от начальства или профсоюза;
• компенсационные выплаты за питание, мобильную связь, проезд, ГСМ и прочее;
• средства, которые являются возвратом за учёбу и курсы повышения квалификации.

Также для расчёта нужно учитывать фактически отработанное время данным трудящимся. Нельзя учитывать периоды, когда:

• за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
• он находился на больничном;
• трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
• иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.

Дополнительные выплаты и компенсации отпуска чернобыльцам

В России в 2018 году установлены следующие виды льгот для граждан, имеющих статус «чернобылец». К таковым относятся:

• улучшение условий проживания. Если чернобылец признан нуждающимся в жилищных условиях, то он получит новое жильё вне очереди;
• компенсация за услуги ЖКХ. На федеральном уровне установлено, что государство должно компенсировать этим льготникам не менее половины оплаты за коммунальные услуги. Власти регионов могут установить иной размер, но не меньше федерального;
• гарантии при сокращении на рабочем месте;
• первоочередное право на участие в кооперативном строительстве жилого дома;
• первоочередное право на предоставление в собственность земельного участка под ИЖС или под строительство гаража;
• в государственных медицинских учреждения и аптеках, граждан с таким статусом обслуживают вне очереди;
• если возникает необходимость переезда в другую местность по работе, то за чернобыльцем сохраняется право на сохранение заработной платы и непрерывности трудового стажа в течение месяца после переезда;
• ребёнок чернобыльца имеет право на первоочередное зачисление в учреждение дошкольного или школьного образования;
• сам чернобылец и его дети имеют право на предоставлением им, в порядке льготной очереди, путёвок в санаторные учреждения или детские лагеря.

Кого следует считать «чернобыльцем»

Чернобыльцы — это просторечное именование людей, пострадавших от аварии на атомной станции в Чернобыле в 1986 году.

Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244−1 закреплены меры по дополнительной социальной защите людей, непосредственным образом пострадавших от радиации. В этом нормативном акте «чернобыльцы» разделены на 12 категорий.

Если же перечислять тех, кто обладает правом на дополнительный отпуск, то ситуация ещё сложнее. После тщательного анализа закона можно разделить по размерам дополнительного оплачиваемого отпуска всех чернобыльцев на группы по количеству дней:

1. Дополнительные 7 дней отпуска предоставляются:

• гражданам, проживающим или работающим на территориях, которым присвоен льготный социально-экономический статус.
• постоянно проживающим илии работающим на территории, где действует право на отселение, со 02.12.1995 года.
• постоянно проживающим на территории отселения (до их переселения) с 02.12.1995 года.

2. Право на отпуск в 14 имеют:

• инвалиды и перенёсшие лучевую болезнь /другие расстройства здоровья, причиной которых послужила радиация.
• постоянно проживающие и работающие на территории с правом отселения с 26.04.1986 года.
• участники ликвидации последствий аварии на АЭС.
• отселённые или эвакуированные из-за аварии граждане.
• солдаты и сержантский состав, проходящие срочную службу в зоне отчуждения.
• постоянно проживающие иили работающие с 26 апреля 1986 в зоне отчуждения или в зоне с правом на отселение.

3. 21 день дополнительного отпуска предоставляют работающим в районах, признанных зоной отселения.

4. На 30 дней дополнительного отпуска (без учёта времени на дорогу) имеют право люди, проходящие военную службу в зоне отчуждения.

В общем, сотрудник должен сам знать, есть ли у него статус «чернобыльца» и на получение каких льгот и выплат чернобыльцам в связи с этим он имеет право. Статус такого работника должен подтверждаться наличием у него специального удостоверения.

Кому предоставляется отпуск

Важно! Выделяют 4 основные категоррии граждан, относящихся к «чернобыльцам». Но помимо этого неофициально выделена еще одна категория граждан, которые принимали участие в устранении последствий катастрофы.

Отпуск чернобыльцам предоставляется в соответствии с Законом №1244-1. Этим законом регламентируется порядок предоставления, оплата отпуска и др. вопросы. Рассчитывать на такой вид отпуска могут следующие категории граждан:

• Принимавшие участие в ликвидации негативных последствий аварии, а также работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды: с даты аварии по 01.07.1986, более 5 дней в период с 01.07.1986 по 31.12.1986, более 2-х недель в 1987 году. Помимо этого, граждане, которые постоянно проживали в зоне отселения до официального решения и граждане, которые были эвакуированы в 1986 году.
• Граждане с лучевой болезнью и инвалиды;
• Граждане, занимавшиеся более 2-х недель санобработкой, дезактивацией техники и строительством, а также жители, которые постоянно находились в этой местности более 3 лет;
• Граждане, живущие и ведущие трудовую деятельность в зоне радиоэкологического контроля, при условии нахождения в зоне заражения более четырех лет до 2013 года.

Продолжительность отпуска

Срок, на который гражданам предоставляется чернобыльский отпуск зависит от категории и вида деятельности:

Категория граждан	Продолжительность отпуска	Условия по оформлению
Граждане, которые подверглись воздействию радиации	В зависимости от территории, либо ущерба здоровью отпуск предоставляется на 7, 14, либо 21 день	Проживание на опасной территории Трудовая деятельность на опасной территории
Проходившие службу на территории, которая подверглась аварии	Военнослужащим – 30 дней; Сержантам – 14 дней Плюс к этому также предоставляется дни для поездки к месту отдыха	Обратиться за оформлением военнослужащим нужно в срок до 9 месяцев Сержантам – прохождение военной службы должно быть не менее 1 года

Для работающих граждан помимо права на ежегодный отпуск, также есть право на дополнительный отпуск один раз в год на 14 дней, на это время за работником сохраняется заработная плата. Предоставляется допотпуск пострадавшим 1 и 2 категории.

Образец заявления на предоставление чернобыльского отпуска

Специальных бланков для заполнения письменного обращения с просьбой предоставления дополнительного отпуска льготникам не существует. Документ составляют произвольно, можно написать разборчивым почерком от руки или распечатать средствами современной оргтехники, обязательно удостоверив подписью заявителя.

Обычно образцы подобного рода обращений имеются в кадровой службе.

Примерный образец заявления

Пишут заявление, соблюдая общие правила деловой переписки:

• правая верхняя часть документа – его «шапка», где указывают должность первого руководителя, фамилию, инициалы имени, отчества и данные заявителя, уточнив полностью ФИО, занимаемую должность, льготную категорию;
• посередине новой строки – заглавие («Заявление» или «Заявление на дополнительный отпуск»);
• переходят к текстовой части – по существу выражают просьбу получить положенные дни дополнительного отпуска, период желаемого отдыха, ссылку на нормы закона;
• отдельным списком перечисляют копии приложенных документов, подтверждающих право получить оплачиваемые или неоплачиваемые дни отдыха на определенный период;
• ставят дату и личную подпись, рядом расшифровав фамилию, инициалы имени, отчества.

Считаем средний заработок для отпуска

Если заработок работника за расчетный период состоял не только из оклада, то все ли выплаты, начисленные до повышения окладов, нужно индексировать? Нет, не все. Повышать нужно только те суммы, которые установлены к окладу в фиксированном размере в процентах либо кратно. Те выплаты, которые установлены к окладу в диапазоне значений либо в абсолютном размере, не индексируются. А если сотруднику выплачивалась премия? В первую очередь необходимо выяснить дату ее начисления. Все премии, кроме годовых, учитываются при расчете среднего заработка только в том случае, если они начислены в расчетном периоде. Годовая премия учитывается независимо от времени ее начисления, но только если она полагается работнику за предшествующий отпуску календарный год. Затем нужно посмотреть, как отработаны 12 календарных месяцев перед отпуском. Если расчетный период отработан полностью, то все премии включаются в расчет целиком. Если же сотрудник отсутствовал на работе часть расчетного периода, то премии должны быть учтены пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде. Исключение составляют такие премии, которые начислены за время, приходящееся на расчетный период, причем с учетом фактической отработки в нем. Разовые премии, не предусмотренные системой оплаты труда (например, суммы, выданные к праздникам, юбилеям и т. п.), не учитываются.

Это интересно: Единовременная Выплата Кормящим Матерям До 6 Месяцев От Соцзащиты

Пример Сотрудница Петрова М.И. уходит в отпуск продолжительностью 14 календарных дней с 05.04.2010. За каждый из 12 месяцев, предшествующих отпуску, ей начислялась заработная плата в размере 30 000 руб. Сумма отпускных, причитающихся сотруднице Петровой М.И., составит: 30 000 руб. x 12 мес. : 12 мес. : 29,4 x 14 дн. = 14 285,71 руб.

Пошаговая инструкция и основные этапы

Со стороны предприятия после того, как работник обратился с заявлением на предоставление чернобыльского отпуска, происходят следующие действия:

• бухгалтерия составляет справку для органов УСЗН, указывая в ней период расчёта отпускных и саму сумму к выплате;
• отдел кадров издаёт приказ о предоставлении работнику дополнительного отпуска с указанием даты начала и окончания;
• делаются соответствующие отметки в табеле учёта рабочего времени и личной карточке сотрудника.

Местный отдел УСЗН, в который должен обратиться чернобылец, после получения от него заявления на оплату дополнительного отпуска вместе с пакетом подтверждающих документов должен сделать следующее:

• завести на гражданина личное дело с указанием его личной информации для упрощения дальнейшей работы с ним;
• передать в местное отделение казначейства реквизиты чернобыльца, чтобы ему начислили рассчитанную сумму из бюджетных средств.

Таким образом, особенностью отпуска чернобыльцам является то, что его не оплачивает работодатель.

Дополнительный отпуск чернобыльцам в России: о чем должен помнить работодатель

Пострадавшие от взрыва на Чернобыльской АЭС граждане в течение года могут отдыхать 42 дня в любое удобное время. Разберемся, на кого конкретно распространяется эта льгота, кто оформляет и кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам, и какие процедуры надо соблюсти работодателю.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

В ст. 16 ТК РФ установлено, что льготы в виде дополнительных ежегодных отпусков могут вводиться федеральными законами. На основании ст. 13 и 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, еще на 14 дней отдыха могут претендовать:

• лица, страдающие заболеваниями, связанными с радиационным воздействием после катастрофы на ЧАЭС или с работами по ликвидации ее последствий;
• граждане, ставшие инвалидами после ликвидации последствий аварии, в том числе занятые на работах на АЭС, направленные, командированные и(или) призванные на сборы для ликвидирования результатов катастрофы;
• лица, эвакуированные из зоны отчуждения либо добровольно выехавшие из зараженной местности после принятия решения об эвакуации;
• граждане, ставшие донорами костного мозга для пострадавших.

Отметим, что у каждого из таких граждан должно быть специальное удостоверение. Если оно не соответствует установленному образцу или есть еще какие-то другие проблемы с документом, надо обратить на это внимание работника, чтобы в дальнейшем избежать споров с органами контроля.

Дополнительный Отпуск Чернобыльцам В 2019 Году Основание

Что же касается такой льготы, как дополнительный оплачиваемый отпуск, то согласно статье 14 пункт 5 вышеуказанного закона, чернобыльцам гарантируется помимо ежегодного оплачиваемого отпуска предоставление дополнительного отпуска продолжительностью от 7 до 14 дней в удобное для них время.

1. К числу людей, получивших лучевую болезнь в результате аварии на ЧАЭС, относятся:
   • ликвидаторы, которые устраняли последствия взрыва на станции;
   • обычные люди.
2. Люди, ставшие инвалидами в результате облучения при ликвидации аварии:
   • военнообязанные;
   • военнослужащие;
   • сотрудники ОВД;
   • пожарники;
   • гражданские лица;
   • доноры костного мозга для облучившихся больных.
3. Добровольно выехавшие граждане из зоны отселения;
4. Лица, занимавшиеся вывозом людей и материальных ценностей из зоны аварии:
5. Люди, проживавшие в зоне отселения;
6. Дети эвакуированных граждан, которые на момент аварии были еще эмбрионами.

Дополнительный отпуск чернобыльцам в России: о чем должен помнить работодатель

• Определение размера оплаты за расчетный период. Для этого необходимо оклад умножить на количество полных месяцев, отработанных сотрудником.
• Вычисляется среднее количество календарных дней в расчетном периоде (для этого нужно 29,4 умножить на количество отработанных месяцев).
• Находится среднедневной заработок, для чего размер зарплаты делится на количество календарных дней.
• Определение размера отпускных. Для этого среднюю дневную зарплату умножают на 14 дней чернобыльского отпуска.
• Именно по такому принципу будут выполнять расчеты специалисты органов социальной защиты за счет средств государственного бюджета. Компания, в которой он работает, не занимается начислением, выплатами и написанием проводок.

• дополнительный отдых можно получить при трудовой деятельности по совместительству;
• оплата отпускных производится отдельно по каждому месту работы;
• при смене работодателя сотрудник не может повторно оформить отпуск в текущем году;
• законодательство запрещает не предоставлять дополнительный отпуск сотруднику-чернобыльцу.

Это интересно: Льготы школьникам на проезд в транспорте в чебоксарах

Лица, проживавшие или направленные в Чернобыльскую зону, принимавшие участие ликвидации аварии, ее последствий, имеют соответствующие удостоверения, подтверждающие льготный статус.

Для получения доп. отпуска и других льгот необходимо предоставить чернобыльское удостоверение

Как правило, при трудоустройстве на работу, в кадровую службу передают:

• копии документов, удостоверяющих личность;
• трудовую книжку (при ее наличии);
• копии дипломов и удостоверений о наличии должного уровня образования и квалификации;
• копию чернобыльского удостоверения, согласно которому работодатель сможет планировать предоставление отпуска.

Специальных бланков для заполнения письменного обращения с просьбой предоставления дополнительного отпуска льготникам не существует. Документ составляют произвольно, можно написать разборчивым почерком от руки или распечатать средствами современной оргтехники, обязательно удостоверив подписью заявителя.

Обычно образцы подобного рода обращений имеются в кадровой службе.

Примерный образец заявления

Пишут заявление, соблюдая общие правила деловой переписки:

• правая верхняя часть документа – его «шапка», где указывают должность первого руководителя, фамилию, инициалы имени, отчества и данные заявителя, уточнив полностью ФИО, занимаемую должность, льготную категорию;
• посередине новой строки – заглавие («Заявление» или «Заявление на дополнительный отпуск»);
• переходят к текстовой части – по существу выражают просьбу получить положенные дни дополнительного отпуска, период желаемого отдыха, ссылку на нормы закона;
• отдельным списком перечисляют копии приложенных документов, подтверждающих право получить оплачиваемые или неоплачиваемые дни отдыха на определенный период;
• ставят дату и личную подпись, рядом расшифровав фамилию, инициалы имени, отчества.

Законом РФ № 1244-1, изданным 15.05.1991, закреплены основные меры, принимаемые государством для осуществления социальной защиты прав и интересов граждан:

• проживающих в чернобыльской зоне на момент катастрофы;
• пострадавших во время аварии и ликвидации последствий.

Здесь же законом определены:

• источники финансирования льгот и компенсаций, предоставляемых чернобыльцам;
• критерии льготных категорий (от степени воздействия вредных факторов, полученных увечий, ставших причиной инвалидности, периода пребывания в зоне повышенной радиации).

Трудовые правоотношения наемных рабочих с работодателями регулируются ТК РФ, где в ст. 116, законодатель предусматривает предоставление ежегодных дополнительных отпусков с оплатой среднего заработка в ситуациях, оговоренных кроме Трудового кодекса, другими федеральными законами.

Право на предоставление работодателем бесплатного дополнительного отдыха чернобыльцам дано согласно ч. 6 ст. 128 ТК РФ.

Правила издания приказа

Обязательно издается для оформления дополнительного отпуска чернобыльцам приказ руководителем компании. При его составлении учитываются требования:

• указывается, что издается приказ и предоставляется отпуск в рамках социальной помощи льготникам;
• приводятся сведения о непосредственном работнике, представленные его Ф. И. О., занимаемой должностью и специальностью;
• оставляется ссылка на закон № 1244-1, на основании которого назначается дополнительный отпуск гражданам, обладающим официальным статусом чернобыльцев;
• прописывается вид оформляемого отпуска и его длительность;
• приводится дата начала периода отдыха.

Обязательно этот документ предоставляется работнику для ознакомления. В нем ставится подпись гражданином. Образец приказа на дополнительный отпуск чернобыльцам можно изучить ниже.

Кому предоставляется отпуск

Важно! Выделяют 4 основные категоррии граждан, относящихся к «чернобыльцам». Но помимо этого неофициально выделена еще одна категория граждан, которые принимали участие в устранении последствий катастрофы.

Отпуск чернобыльцам предоставляется в соответствии с Законом №1244-1. Этим законом регламентируется порядок предоставления, оплата отпуска и др. вопросы. Рассчитывать на такой вид отпуска могут следующие категории граждан:

• Принимавшие участие в ликвидации негативных последствий аварии, а также работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды: с даты аварии по 01.07.1986, более 5 дней в период с 01.07.1986 по 31.12.1986, более 2-х недель в 1987 году. Помимо этого, граждане, которые постоянно проживали в зоне отселения до официального решения и граждане, которые были эвакуированы в 1986 году.
• Граждане с лучевой болезнью и инвалиды;
• Граждане, занимавшиеся более 2-х недель санобработкой, дезактивацией техники и строительством, а также жители, которые постоянно находились в этой местности более 3 лет;
• Граждане, живущие и ведущие трудовую деятельность в зоне радиоэкологического контроля, при условии нахождения в зоне заражения более четырех лет до 2013 года.

Похожие записи:

• Пенсионеры Севера получат неиспользованную компенсацию за проезд в 2021 году
• МРОТ с 1 января 2023 года в России
• Договор купли-продажи (ДКП) б/у автомобиля