Объединение лоджии и комнаты. Как сделать перепланировку законно
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объединение лоджии и комнаты. Как сделать перепланировку законно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В каждом регионе свои законы. Например, в Москве с 2011 года действует Постановление Правительства, которое запрещает присоединять лоджию или балкон к комнате. В Татарстане это можно сделать при условии, что перепланировку согласуют в надзорных ведомствах и одобрят все жильцы дома. В зависимости от региона к надзорным органам относятся жилищная инспекция, органы местного самоуправления, администрация города и другие ведомства. Узнать, какие законы приняты в вашем регионе, можно в МФЦ, у юристов, занимающихся недвижимостью, в администрации города или района.
Как присоединить балкон к комнате
Никак. Балконы к комнатам и кухням не присоединяют.
В теории, чтобы присоединить к комнате балкон, его нужно утеплить и остеклить. Причем остекление должно быть теплым — простые окна с одинарными стеклами не подойдут, нужен толстый двухкамерный стеклопакет. Такой, как в комнатных окнах.
Теплые стеклопакеты для балкона весят около 150-200 кг. Добавим сюда утепление и отделку — еще 50-70 кг. В итоге нагрузка на балконную плиту вырастает на 200 кг. Для маленького балкона в старом доме это критическая нагрузка — на такой даже выйти опасно, не то что поставить мебель или организовать хранение.
Из-за высокой нагрузки на плиту остекление и утепление не разрешат. Поэтому и присоединить балкон к комнате или кухне не получится.
Как законно присоединить балкон к комнате или кухне?
Таким образом, присоединение балкона к комнате или кухне- это такой вид перепланировки, который в чистом виде согласовать нельзя. Но выход есть. Между ними можно установить распашные или раздвижные прозрачные двери (французское окно).
Некоторые устанавливают даже автоматические раздвижные двери.
Юридическая сторона вопроса
Присоединение к квартире лоджии или балкона — очень популярная перепланировка, но делать это можно не всегда. Допущенные ошибки — технические и организационные чреваты проблемами с госорганами и управляющей компанией. В результате такой перепланировки лоджия пространственно объединяется с квартирой путём демонтажа оконного и дверного блоков, часто — с полным или частичным демонтажем стены, и эту операцию нужно обязательно согласовывать по стандартной процедуре, прописанной в Жилищном кодексе РФ.
Юридический статус лоджии – неотапливаемое помещение, являющееся частью квартиры. Площадь лоджии не засчитывается в общую площадь квартиры, но входит в её границы и фиксируется в правоустанавливающих документах на жильё. Иначе говоря, лоджия, как и право распоряжаться ею, принадлежит собственнику квартиры.
Как узаконить объединение балкона с комнатой
Чтобы законно объединить с лоджией спальню или кухню, собственнику квартиры нужно выполнить несколько требований:
- создать проект планировки с указанием размеров;
- утвердить акт с техническим заключением;
- выполнить теплотехнические подсчеты;
- собрать справки для жилинспекции;
- получить акт об изменении планировки и о завершении строительных работ;
- заказать в Бюро технической инвентаризации паспорт жилья, в котором будут указаны все изменения.
Проект объединения жилых комнат с лоджией разрабатывают проектные компании, которые имеют доступ СРО. Теплотехнические расчеты составляются специализированными фирмами. Подготовленная документация демонстрирует, насколько перепланировка соответствует нормам теплозащиты и энергоэффективности.
Для согласования работ собранные акты и отчеты передаются в многофункциональные центры или добавляются на сайт мэрии Москвы. Пакет документов содержит:
- заявление от собственника;
- технический паспорт жилого помещения;
- право собственности на жилой объект;
- технический план перепланировки с расчетами;
- согласие жильцов квартиры в письменной форме на перепланировку комнат и лоджии.
Как присоединить лоджию?
Во всех жилых помещениях существуют нормы температурного режима, и инженерные системы дома не рассчитаны на отопление дополнительного нежилого пространства — балконов, лоджий и веранд. Присоединение лоджии влечет большие потери тепла. Если так сделают хозяева одной квартиры, то мощности дома, может быть, и справятся. Если нескольких — обогрева будет недостаточно. Поэтому такие мероприятия обязательно нужно согласовывать с БТИ (бюро технической инвентаризации) или ПИБ (проектно-инженерным бюро).
При этом полное объединение лоджий с комнатами или кухнями запрещает «Постановление правительства Москвы №1104 от 29.12.2017«, которое вступило в силу 14 февраля 2018 года:
«При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается <...> объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями».
Несмотря на всю категоричность этого заявления, речь идет именно о самовольном объединении. В случае предоставления разрешающих документов и грамотно продуманного проекта, в котором сохранен тепловой контур и соблюдены все нормативные требования, есть шанс, что проект согласуют. В случае их несоблюдения, проект забракуют и отправят на доработку.
Присоединить лоджию можно тремя способами в зависимости от конструкционных возможностей дома и потребностей заказчика.
- Собственная технология продажи квартир за 30 дней и быстрее. 4 тарифа на выбор
- Квартиры в новостройках Твери. Только проверенные застройщики. Комиссия 0%
- Одобрение ипотеки за 1 час. Десять банков-партнеров
- Полное отсутствие скрытых комиссионных — репутация нам дороже
- Клиентам скидки на услуги по дизайну, отделке, переезду
Процедура узаконивания
Если объедение балкона сопровождается только снятием двери или окна, то это перепланировкой не считается и согласование тут не потребуется. Во всех остальных случаях, чтобы узнать, можно ли узаконить присоединение, придётся идти в уполномоченные органы.
Объединение балкона вызывает необходимость получить новый техпаспорт. Для согласования проекта можно пойти в специализирующуюся строительно-проектную фирму или проектный институт. Если такого в городе нет – согласование можно провести с местной экспертной фирмой.
В особых случаях объединение балкона требует получения разрешения от МЧС, Санэпиднадзора, УК или других ресурсных организаций. В современном мире функционируют специальные предприятия, которые не только составят проект, как будет происходить объединение балкона, но и займутся оформлением всей документации. Конечно, подобным образом объединение балкона потребует больших денежных затрат, зато избавит от множества хлопот.
Санкции за самовольное присоединение балкона или лоджии к жилому помещению
Как уже упоминалось ранее, объединение балкона должно сопровождаться наличием разрешительной документации. Вместе с тем, в России нет специально созданного органа, который бы контролировал такой вопрос. Да и выявить такое правонарушение сложно, ведь все события происходят внутри квартиры.
Однако нормативами всё же предусмотрена ответственность за нарушение требований, как соединить комнату с балконом правильно. Привлечь к такой ответственности за объединение балкона с остальным помещением, можно на основании решения суда. Чаще всего инициатором подобных дел выступают физические или юридические лица, которым подобными действиями нанесёт какой-то ущерб.
Санкции в этом случае, скорее всего, буду в виде штрафа до 2-х с половиной тыс. руб., а также требования компенсировать вред, нанесённый истцу. Кроме того, самовольное объединение балкона обяжут снести.
Во многих случаях объединение балкона может оставаться никем не замеченным долгое время. Однако проблемы могут возникнуть при следующих обстоятельствах:
- продажа квартиры;
- оформление договора дарения;
- передача имущества в наследство и т.д.
Таким образом, даже если у соседей нет претензий по поводу вашей перепланировки, объединение балкона лучше узаконить на начальной стадии, чтобы избежать проблем в дальнейшем.
Запрет переносить батареи центрального отопления на балконы и лоджии закреплен был сначала в постановлении №508 и повторен в ПП-1104. «Комната и кухня относятся к теплым помещениям, а лоджия и балкон – к холодным. При устранении барьера между ними нарушается целостность теплового контура не только квартиры, но и всего дома, – говорит Ольга Загорская. – Батареи центрального отопления не рассчитаны на обогрев дополнительных холодных площадей».
Если представить, что все жильцы, проживающие «по одному стояку» решат присоединить балконы или лоджии к комнате, то общая температура в доме в зимний период значительно снизиться. Кстати, задача «французских» дверей при перепланировке – как раз не допустить нарушения теплового контура квартиры, так как двухкамерные стеклопакеты будут надежно защищать дом от холода извне.
Но если снести подоконный блок, на котором размещается батарея, куда же ее перенести? Самый распространенный вариант – смещение батареи на боковой пристенок, т.е. справа или слева от балконного проема. Также ее можно смонтировать и на смежную с внешней стену, ближе к углу.
Объединение лоджии с комнатой – согласование работ
Поскольку устройство лоджии, совмещенной с комнатой (кухонным помещением), своими руками без ведома жилищной инспекции считается нарушением закона, то, прежде чем приступить к ремонтным работам, придется запастись терпением и оформить все бумаги в установленном порядке.
Процесс согласования объединения лоджии с комнатой имеет две фазы – до ремонта и после.
До начала ремонтных работ нужно получить разрешение от Мосжилинспекции, чтобы на законных основаниях к этим самым работам приступить. А после ремонта предстоит сдача перепланировки комиссии и оформление акта о ее завершении.
Жилищная инспекция выдает разрешение только после рассмотрения пакета документов, которые предоставляет собственник квартиры или его законный представитель. Вот перечень базовых документов:
- Техпаспорт помещения.
- Документ на квартиру, подтверждающий право собственности.
- Проект переустройства и перепланировки квартиры + теплотехнический расчет.
- Техническое заключение о возможности выполнения перепланировки.
- Доверенность на перепланировку (если согласованием занимается не лично собственник квартиры, а его представитель).
- Согласие банка на объединение лоджии с комнатой (при условии нахождения квартиры в залоге у банка, выдавшего ипотечный кредит).
Все документы передаются в Мосжилинспекцию в электронной форме в виде сканированных копий через портал госуслуг города Москвы.
Мосжилинспекция может отказать в согласовании перепланировки. Основанием для этого может стать непредоставление всех необходимых документов или несоответствие проекта перепланировки квартиры требованиям законодательства. В остальных случаях заявителю разрешают проводить задуманные ремонтные работы.
Можно ли присоединить балкон к комнате
Порой в целях расширения жилой площади некоторые семьи рассматривают возможность согласования присоединение балкона к комнате. Задаваясь вопросом, как присоединить лоджию к комнате, в первую очередь стоит задуматься, реально ли узаконить присоединение лоджии.
До недавнего времени юридическая сторона вопроса была весьма смутной. 2020 год внес некоторую конкретику в согласование присоединения лоджии к комнате или кухне.
Были внесены следующие изменения: отныне присоединение балкона к комнате или кухне без установки французских окон запрещено, согласно п. 10.19 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы №508 (после выхода Постановления Правительства №1104 от 29.12.2017).
Устройство парапета и остекления
Чтобы пользование лоджией было максимально комфортным, следует сохранить максимум полезной площади, а при возможности — даже увеличить её. Один из способов это сделать — переустройство парапета с изменением степени его выноса и повышением устойчивости к ветровым нагрузкам.
Типичная и множество раз обсуждённая проблема типовых многоквартирных домов — отсутствие возможности установить остекление лоджии по умолчанию, вписавшись в срез ограждающих конструкций. Обычно ограждение слишком сильно вынесено наружу, из-за чего торцы рам после установки сообщаются с уличной средой. Сдвиг парапета вовнутрь нужен всего на несколько сантиметров, но при минимальной толщине кладки в 120 мм происходят существенные потери ширины лоджии. Если же демонтировать старое ограждение и возвести новое, пространство можно не только сохранить, но даже расширить.
Последствия самовольной перепланировки
Если жилищная инспекция обнаружит самовольную перепланировку, она оштрафует владельца квартиры на 2000 – 2500 рублей по статье 9.12 КоАП Москвы. Кроме того, инспектор выдаст предписание вернуть квартиру в первоначальное состояние. Если хозяин квартиры не исполнит его, дело передадут в суд. Согласно статье 29 ЖК РФ, суд может выставить квартиру на продажу с торгов. Как правило, продают такие квартиры дешевле рыночной цены. Когда квартира будет продана, собственнику отдадут деньги за вычетом суммы, необходимой для устранения последствий незаконной перепланировки.
Перепланировка вносится в технический паспорт квартиры. Этот документ необходим, если квартиру нужно продать. Если в нем перепланировка не указана, возникнут сложности с продажей. Покупатели могут отказаться от сделки, так как в случае покупки ответственность за самовольные изменения переносится на них.
Как правильно объединить лоджию или балкон с комнатой
При планировании работ нужно учитывать такие факторы:
- Перепад температуры и влажности. Если лоджия будет использоваться как продолжение комнаты, ее нужно хорошо утеплить, установить качественные энергосберегающие стеклопакеты.
- Разница по высоте полов. Выравнивать их нужно так, чтобы не создать дополнительной нагрузки на внешнюю плиту. Следует использовать легкие смеси или деревянные конструкции.
- Прочность бетона. Подоконные выступы практически невозможно удалить бытовыми инструментами. Чтобы не проводить дорогостоящий демонтаж и перенос радиаторов отопления, можно задекорировать выступающий угол, а батареи закрыть решеткой.
Нормы законодательства по этому вопросу
Как балкон, так и лоджия, не являются жилыми помещениями, поэтому вопрос самовольного объединения их с комнатой или кухней законодательство не одобряет. Это понятно, так как несведущий человек не сможет разобраться в конструкции дома, определить несущие стены комнат, увидеть способ крепления балконных фрагментов и учесть другие специфические моменты. Попробуем разобраться, как решить эту проблему.
Объединение лоджии с комнатой, как и объединение балкона, увеличивает жилую площадь. Это приводит к несоответствию фактического размера комнаты и квадратных метров, указанных в техническом паспорте и правоустанавливающих документах. Также меняется назначение помещения балкона.
Статья 25 Жилищного кодекса РФ действия по объединению жилого с нежилым помещением относит к перепланировке, так как меняется конфигурация комнат. По этой причине придется оформить перепланировку и внести изменения в технический и кадастровый паспорта.
Однако ни в одном законодательном документе прямо не говорится, что этого делать нельзя. Все тот же Жилищный кодекс РФ, в статье 26 подробно рассматривает порядок получения разрешения на переустройство или перепланировку жилого помещения.