Порядок возбуждения уголовного дела

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок возбуждения уголовного дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наивен тот, кто думает, что при подаче заявления в МВД его там встретят с распростертыми объятиями и будут сочувствовать. И неважно, что с вами приключилось: кража кошелька, мошенничество или оскорбление. Система построена так, что сотрудники правоохранительных органов всеми силами стараются избежать лишних уголовных дел. Для них это дополнительная работа, за которую никто не доплатит.

Как происходит возбуждение уголовного дела?

Это только в сериалах полицейский сочувственно выслушивает жертву кражи, подает ей бумажный платок, чтобы вытереть слезы, и тут же бежит искать виновника по горячим следам. В реальности все происходит далеко не так радужно. Процесс довольно сложен.

Так что, если вы пришли с заявлением в МВД, будьте готовы к тому, что открывать дело станут неохотно. Вас будут отговаривать. Могут убедить, что вам все равно ничего не светит.

Случай не тянет на уголовное дело. Возбуждать его просто нет причин. Могут пообещать разобраться в самые короткие сроки, принять заявление и прислать отказ. Отсюда рождается недоверие к сотрудникам данного ведомства, а также отсутствие веры граждан в то, что можно добиться справедливости.

Можно ли забрать заявление после возбуждения уголовного дела?

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, в том числе обвинение в суде, осуществляется:

В частном порядке.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренные нижеуказанными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, возбуждаются только по заявлению потерпевшего или его законного представителя.

• ч. 1 ст. 115 УК РФ – Умышленное причинение легкого вреда здоровью;
• ст. 116.1 УК РФ – Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию;
• ч. 1 ст. 128 УК РФ – Клевета.

Однако, все же имеются исключения, когда уголовное дело по данным статьям возбуждается должностным лицом без заявления потерпевшего. А именно, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или своего беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Такие дела имеют еще одну особенность – они рассматриваются мировыми судьями при условии, что известны данные лица, в отношении которого подано такое заявление. В противном случае, мировой судья отказывает в принятии заявления и направляет его в органы следствия или дознания для решения вопроса о возбуждении дела, о чем уведомляет заявителя.

И, пожалуй, самая главная особенность таких дел – возможность примирения! То есть, до удаления суда в совещательную комнату, заявитель имеет право попросить суд прекратить производство по делу. Таким образом, заявитель фактически забирает ранее поданное заявление.

В частно-публичном порядке.

Уголовные дела, предусмотренные нижеуказанными статьями, также возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя:

• ст. 116 УК РФ – Побои;
• ч. 1 ст. 131 УК РФ – Изнасилование;
• ч. 1 ст. 132 УК РФ — Насильственные действия сексуального характера;
• ч. 1 ст. 137 УК РФ – Нарушение неприкосновенности частной жизни;
• ч. 1 ст. 138 УК РФ — Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений;
• ч. 1 ст. 139 УК РФ — Нарушение неприкосновенности жилища;
• ст. 145 УК РФ — Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет
• ч. 1 ст. 146 УК РФ — Нарушение авторских и смежных прав;
• ч. 1 ст. 147 УК РФ — Нарушение изобретательских и патентных прав.
• Если совершено индивидуальным предпринимателем:
• ст. 159-159.3 УК РФ – Мошенничество;
• ст. 159.5 УК РФ – Мошенничество в сфере страхования;
• ст. 159.6 УК РФ – Мошенничество в сфере компьютерной информации;
• ст. 160 УК РФ – Присвоение и растрата;
• ст. 165 УК РФ – Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Когда и как возбуждается уголовное дело?

Уголовное дело возбуждается следователем, руководителем следственного органа, органом дознания или дознавателем, а по уголовным делам частного обвинения – судом путем направления соответствующего заявления заявителем непосредственно в суд. Для возбуждения уголовного дела следователь или дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела, в котором указываются:

• дата, время и место вынесения;
• сведения о сотруднике, принявшем решение;
• наличие согласия начальника следственного отдела или надзирающего прокурора;
• основание и повод для возбуждения уголовного дела;
• часть статьи и статья УК РФ, по которой возбуждается уголовное дело;
• лицо, в отношении которого возбуждается уголовное дело;
• сведения о направлении копии постановления прокурору.

Кто может инициировать возбуждение уголовного дела

По ст. 146 этим правом обладают строго определенные в законе лица.

Инициатор	Категория дел
следователь	по последовательности, категория – обязательность проведения предварительного следствия
дознаватель	по последовательности, категория – предварительное расследование осуществляется в виде дознания
орган дознания	по последовательности, передача дела дознавателю или следователю, срок передачи уг. дела – 10 суток
председатель СК, действующий при прокуратуре РФ	уг.дела в отношении определенных лиц
руководитель СУ СК при прокуратуре РФ	—

Заявление о возбуждении уголовного дела

Составление документа подчиняется общим правилам:

1. С правой стороны указывается адресат, к которому обращается гражданин, например, следователь.
2. С этой же стороны прописываются полные данные заявителя.
3. В середине – наименование документа. Например, гражданин может воспользоваться такой формулировкой, как «заявление о преступлении».
4. В середине заявления прописываются обстоятельства, при которых произошло правонарушение. Они излагаются лаконично и кратко. Заявитель должен перечислить все имеющиеся у него доказательства правонарушения.
5. В документе гражданин указывает на требование о возбуждении уг.дела.
6. В заявлении делается сноска о том, что гражданин осведомлен об ответственности за ложный донос.
7. Документы, свидетельствующие о преступлении, прикладываются к заявлению.
8. Проставление даты, подписи.

Заявление передается представителю уполномоченного органа.

О любом принятом по заявлению о преступлении решении должно быть сообщено заявителю. При этом обязательно разъясняется, кому и в каком порядке возможно это решение обжаловать.

• О возбуждении дела заявителя должны уведомить. Если он одновременно является потерпевшим, он имеет право получить копию соответствующего постановления.
• Об отказе в возбуждении заявитель уведомляется в течение суток с принятия решения, ему обязаны, помимо уведомления, направить копию вынесенного постановления.
• Если по заявлению принято решение о передаче по подследственности или о приобщении к ранее зарегистрированному сообщению – заявитель также уведомляется об этом с разъяснением, что, куда, для чего и почему направлено или приобщено.

Не знаю, как вам, уважаемые читатели, а автору с большим трудом удается представить себе человека, радостно спешащего на прием к прокурору или на допрос к следователю. Да и профессиональные сутяжники – это явление, пока не характерное для нашей страны.

Остальные всеми правдами и неправдами стараются по возможности избегать общения с отечественной правоохранительной системой. Но, с одной стороны, это иногда просто невозможно, о чем прекрасно знают предприниматели, которых постоянно посещают незваные гости из ОБЭП и ему подобных подразделений. А при осуществлении, например, охранно-детективной деятельности или внешнеторговых сделок постоянный контакт с правоохранительными органами подразумевается изначально. С другой стороны, сплошь и рядом возникают ситуации, когда человеку самому приходится обращаться в правоохранительные органы за помощью и защитой.

Но гражданин, выстрадавший заявление и принесший его в ближайшее отделение милиции, не застрахован от неожиданностей. Прежде всего будет удивлен тот, кто наивно полагает, что в милиции его с распростертыми объятиями встретят идеальные сотрудники образца советского телесериала «Следствие ведут знатоки». Не в меньшей мере заблуждаются и те, кто надеется увидеть там «Робокопа» или, например, слегка нетрезвых суперменов из бесконечных сериалов про «Ментов».

Нет, уважаемые, в «дежурке» вы увидите обычных людей, для которых вы сами, как и принесенное вами заявление, – это дополнительная работа, от выполнения или невыполнения которой размер зарплаты не зависит. А потому бурной радости приход очередного заявителя обычно не вызывает. Дальнейшие же события развиваются по сценарию, зависящему от порядочности и исполнительности сотрудника, к которому вы обращаетесь, а также от организации работы в данном конкретном подразделении.

«Это неправильно, – возможно, подумает читатель, которого Бог миловал от общения с нашими правоохранителями. – Не должно быть так, чтобы в каждом отделении к гражданам относились одинаково неприветливо. Ведь правоохранительные органы не частная лавочка, а существующая на средства налогоплательщиков государственная структура». И хотя такое мнение вполне обоснованно, проблема приема обращений от граждан сотрудниками правоохранительных органов все же имеет место. Причем ситуация настолько серьезна, что, несмотря на регулярно проводимые проверки и наказания нарушителей, факты «отфутболивания» заявителей или непринятия должных мер по обращениям граждан и организаций остаются обычным и широко распространенным явлением.

Общение с людьми, обращения которых в компетентные органы были проигнорированы адресатом, показывает, что многие из них убеждены в несовершенстве закона, регламентирующего процедуру разбирательства по обращениям граждан. Но они заблуждаются – процедура прохождения обращения гражданина в любой правоохранительный орган и принятия по нему решения регламентированы законом довольно четко (имеется в виду заявление о преступлении и ином правонарушении). Однако так уж повелось, что для любого чиновника, к числу которых относятся и сотрудники правоохранительных органов, на первом месте не закон, а инструкция, приказ. Понимая эту российскую (и не только) специфику, руководители ряда правоохранительных органов в последнее время провели важную работу – издали соответствующие инструкции, регламентирующие каждый шаг чиновника, к которому с соответствующим заявлением обратился гражданин.

Ниже мы проанализируем некоторые из положений упомянутых инст­рукций и, поскольку читателям на практике может понадобиться более подробная информация, перечислим документы такого рода. Это:

• приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29.12.2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений»;
• приказ Минюста РФ от 11.07.2006 г. № 250 «Об утверждении Инст­рукции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях»;
• приказ ФСБ РФ от 16.05.2006 г. № 205 «Об утверждении Инструкции по организации в органах федеральной службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности»;
• приказ МЧС РФ от 02.05.2006 г. № 270 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
• приказ Минюста РФ от 02.05.2006 г. № 139 «Об утверждении Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях»;
• приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16.03.2006 г. № 12 «О совершенствовании системы приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры Российской Федерации»;
• приказ МВД РФ от 01.12.2005 г. № 985 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной ­информации о происшествиях»;
• приказ МВД РФ от 22.09.2006 г. № 750 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе ��ВД России».

Порядок возбуждения дела

Он прописан в соответствующем российском законодательстве. Итак, порядок возбуждения уголовного дела начинается с того, что результат рассмотрения полученного заявления (сообщения) о совершенном (готовящемся) деянии, опасном для социума, выливается в принятие одного из представленных ниже решений:

1. Возбуждение дела (уголовного).
2. Отказ в возбуждении уголовного дела.
3. Передача заявления по подсудности (подследственности).

Возбуждение уголовного дела (образец постановления представлен ниже) – это решение, которое допустимо исключительно при условии наличия вышеупомянутого правомерного повода, основания, а также отсутствия обстоятельств, способных исключить производство по данному делу. Далее по его возбуждении прокурор, орган дознания, следователь, дознаватель (с одобрения прокурора) выносят определенное постановление. В нем указывается следующее:

• дата;
• место вынесения;
• время;
• лица, принимающее участие в его вынесении;
• повод;
• основание;
• квалификация преступления.

Потом оно направляется (в ситуации, когда постановление вынесено дознавателем либо следователем) прокурору. К нему прилагаются необходимые материалы проверки полученного сообщения об опасном для социума противоправном деянии. Если осуществляется осмотр соответствующего места происшествия, судебная экспертиза, освидетельствование, судебная экспертиза, то еще прилагаются соответствующие постановления и протоколы.

Порядок возбуждения уголовного дела на данном этапе сводится к обязательству прокурора после получения постановления дать согласие на начало рассматриваемой стадии либо распорядиться о возврате материалов для дальнейшей дополнительной проверки. Обязательным считается уведомление о принятом решении по делу заявителя и лица, относительно которого оно возбуждено.

Сроки рассматриваемой стадии

Она должна завершиться не позже трехдневного срока с момента получения сообщения об опасном для социума противоправном деянии (вышеупомянутые субъекты обязаны принять, затем проверить его и впоследствии вынести решение в вышеуказанный срок). Однако руководитель органа дознания и начальник следственного органа могут продлить сроки возбуждения уголовного дела вплоть до 10 дней. Это становится возможным по соответствующему ходатайству дознавателя либо следователя.

Если требуется провести документальные проверки, изучение документов, предметов, ревизии, сроки возбуждения уголовного дела могут быть продлены начальником следственного органа по ходатайству следователя или прокурором по соответствующему ходатайству (дознавателя) вплоть до месяца.

Как написать заявление о возбуждении уголовного дела

Об ответственности за ложный донос предупреждаются все заявители о преступлениях . Если в процессе следственных действий или судебного разбирательства будет доказано, что информация, содержащаяся в заявлении, является выдумкой, заявитель будет отвечать по ст. 306 УК РФ.

• Устное заявление о преступлении заносится в специальный протокол;
• Протокол подписывается заявителем и лицом, которое его приняло;
• В протоколе обязательно указываются данные заявителя;
• Когда устное сообщение оглашается в рамках следственных действий или судебных заседаний, оно фиксируется непосредственно в протоколах этих процессуальных мероприятий;
• Если заявитель не может присутствовать при составлении протокола, сообщение о преступлении оформляется рапортом.

Заявление о возбуждении уголовного дела

В первом случае акт может подать либо само лицо, тем или иным образом пострадавшее от преступного посягательства, либо гражданин, признанный по закону его доверителем.

ВАЖНО! «Помимо побоев суд может рассматривать дела и о неуплате алиментов. Это имеет место при злостном уклонении от уплаты. Инициаторами возбуждения как правило становятся работники федеральной службы судебных приставов, действующие в регионах».

Это деяние в соответствие с нормами уголовного кодекса является преступлением. Это регламентировано статьей 306. Преступление данной категории поделено на три части.

В первой речь идет о доносе, который связан с обвинением лица в совершении преступления. Здесь имеется в виду деяние либо небольшой, либо средней тяжести. ВАЖНО! «В законе указано, что этот срок может быть продлен и на 10 и на 30 суток в ситуациях, требующих более детального разбирательства и уточнения». При нарушении тех или иных сроков у гражданина есть право на обращение в вышестоящие или контрольно-надзорные инстанции с жалобой в целях защиты своих прав и интересов, гарантированных Конституцией Российской Федерации. На меня было подано заявление в полицию по месту моего проживания, хотя событие произошло в другом районе.

Полиция взяла с меня показания. Повторное заявление в полицию после отказа в возбуждении уголовного дела? С дознавателем встретился без повестки по телефонному звонку, на мой вопрос почему заявлением занимается отдел полиции не по территориальному признаку, дознаватель ответил, что об этом его попросил заявитель, мол по месту события полиция не хочет работать. Как мне отказаться от данных показаний (самого заявления я не видел, показания давал без адвоката, суть и предмет обвинения понимал в общих чертах)?

Заявление о возбуждении уголовного дела подается по месту жительства

Как и куда лучше подавать заявление о преступлении? Как должны действовать сотрудники полиции в ответ на обращение и что делать, если вам отказывают в приеме заявления?

Это все сообщения об административных правонарушениях и преступлениях, отнесенных к компетенции полиции в соответствии с Уголовно­процессуальным кодексом России.

Но если происшествие не относится к компетенции полиции, то его все равно обязаны принять, зарегистрировать и передать в другой правоохранительный орган.

Сообщение может содержать любую информацию. Например, об угрозе безопасности, о несчастном случае, ДТП, о чрезвычайном происшествии, о массовых беспорядках. Как правило, сообщения в полицию поступают по телефону. Заявление, в свою очередь, это уголовно-процессуальный документ, который должен содержать информацию о конкретном преступлении.

Образец заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения

Мировому судье судебного участка №12

Ленинского района Челябинской области

Потерпевшая: Сергеенко Ольга Николаевна, 12.12.1987 года рождения,

Проживающая по адресу: г. Челябинск, ул. Дронова, д.12

Лицо, привлекаемое к уголовной ответственности: Никитюк Игорь Тимурович

проживающий по адресу: г. Челябинск, ул. Жукова, д.13

о возбуждении уголовного дела частного обвинения

16 апреля 2020 года в моем доме по адресу: г. Челябинск, ул. Дронова, д.12 на меня совершил нападение моей сосед Никитюк И.Т. Я готовила на кухне пирожки, мои окна были открыты. Ко мне постучал сосед и высказал претензию о том, что у него в доме неприятно пахнет от моей готовки. Я сказала, что не имею отношения к его запахам в доме, после чего он меня ударил кулаком по лицу слева в глаз. Я начала кричать, на что из соседней комнаты выбежала моя дочь Елизавета. После ее появления сосед еще раз меня ударил по голове ладонью. При этом он высказывал в мой адрес оскорбления. В момент совершения преступления он находился в состоянии опьянения. На лице к вечеру у меня появился синяк под глазом и шишка на голове. Я незамедлительно обратилась в больницу и сняла побои.

Считаю, что в действиях Никитюк Игоря Тимуровича содержится состав преступления, предусмотренного ст. 116 ч.1 УК РФ.

Бесспорно, сам процесс составления текста такой жалобы лучше поручить адвокату, который специализируется в уголовно правовой сфере. Можно попробовать написать жалобу самостоятельно. Такая жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из:

• точное указание на наименование и адрес правоохранительного органа, в который подается такая жалоба;
• фамилия, имя, отчество и домашний адрес жалобщика, так же можно указать свой телефон;
• указание на реквизиты, номер (если есть), дату обжалуемого постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
• излагаем свои доводы, подкрепленные, конечно же, ссылками на материалы проверки, несоответствие выводов в обжалуемом постановлении этим материалам, и ссылаемся на нормы УПК РФ;
• указание обязательно на то, какие именно права заявителя нарушены вынесением необоснованным постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В этом случае адвокаты обычно ссылаются на статью 45 Конституции РФ — государственная защита прав и свобод граждан и статью 46 Конституции РФ — судебная защита прав и законных интересов граждан;
• расписываем свои требования. Сухо и без эмоций пишем то, что хотим получить в результате. Например: отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, провести дополнительную проверку, возбудить дело.

В жалобе всегда следует стремиться показать на то, что решение следователя или дознавателя было:

1. необоснованным, то есть оно было, вынесено преждевременно, без проведения достаточной проверки изложенных вами в заявлении о возбуждении уголовного дела фактов, и(или) не это постановлении совсем не соответствует материалам проведенной проверки;
2. немотивированным, то есть без понятного изложения причин, опираясь на которые следователь или дознаватель принял свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела;
3. несоответствующим требованиям уголовно-процессуального законодательства. То есть нарушающее нормы процессуального права.

Ваша главная задача — опровергать необоснованные доводы и выводы следователя или дознавателя и приводить собственные обоснованные доводы, которые наоборот, в постановлении об отказе по какой-либо причине не отражены.

Копия протокола о задержании лица в порядке ст.ст.91,92 УПК РФ (ч.4. ст.46 УПК РФ).

Помните,даже при задержании у вас есть права (смотреть тут). После доставления в орган дознания или следователю, в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, с указанием даты, времени, места и основания задержания. Подписывается подозреваемым и лицом составившим протокол. (ст.91, 92 УПК РФ). Однако на практике, частенько, подобные задержания подменяют административными задержаниями, особенно если статья не посадочная и состав преступления не очевиден. Например – кражи из магазинов. 7.27 КоАП (мелкое хищение не влечет уголовной ответственности) или ст.158 УК РФ (хищение от 2500 рублей) зависит от суммы похищенного. Сроки административного задержания до 3 часов, а если предусматривается в качестве наказания статьей об административном правонарушении арест, то задержание может продлиться до 48 часов (ст.ст. 27.2-27.5 КоАП РФ). Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

Похожие записи:

• Правила дорожного движения обновятся 1 марта 2023 года
• Определение тяжести причиненного вреда здоровью
• Жалоба на действия сотрудников полиции