Общие положения и законодательное регулирование
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие положения и законодательное регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Перечень необходимой документации
По общему правилу, для предоставления скидок по государственным платежам и отчислениям в бюджет, потребуется предоставить небольшой перечень документов. Главным документом должен быть паспорт гражданина федерации.
В каждом конкретном случае перечень может увеличиваться или дополняться специальной документацией. К примеру, для получения нулевой ставки по земельному налогу:
- заявление о предоставлении конкретного вида льготы участнику боевых действий;
- копию (для сверки — оригинал) документов о статусе УБД;
- сообщение о тех объектах, которые рассматриваются для предоставления нулевой ставки по земле.
Для вычета по ставке НДФЛ потребуется предоставить:
- декларацию в налоговую по форме для физлиц- 3-НДФЛ;
- личное заявление для возвращения подоходного;
- копию (для сверки — оригинал) документов о статусе УБД.
Ежемесячная выплата и ее компенсация
Практически ежегодно ожидается и обсуждается повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, в 2022 году последние новости — о повышении вновь заговорили депутаты ЛДПР. ЕДВ индексируется каждый год с 1 февраля, но в данном случае предлагается ее повысить сразу на 50%.
В 2022 году ЕДВ составляет 3 481 руб. 85 коп. Выплату можно увеличить в случае отказа от набора социальных услуг (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 ФЗ-178, на 1 313 руб. 44 коп. до 4 794 руб. 85 коп.
Когда будет повышение ЕДВ ветеранам боевых действий? Последние новости на сегодня — законопроект пока в стадии разработки, источники финансирования не указаны.
Какие еще возможны льготы ветеранам боевых действий?
Последние новости из Госдумы на сегодня в 2022 году — в ГД РФ рассматривается законопроект № 123763-8 о предоставлении льготы по оплате коммуналки, но он не получил одобрения Правительства. Еще один законопроект № 990051-7 об отмене понижающего коэффициента при расчете пенсий имеет шансы на принятие, хотя он и рассматривается в парламенте с 2020 года.
Льготы ветеранам боевых действий в Краснодарском крае
Для каждой категории ветеранов по закону № 5-ФЗ предусмотрен внушительный перечень льгот и преимуществ на федеральном, региональном и местном уровнях. Право на них возникает только при подтверждении ветеранского статуса через государственные ведомства.
В ст. 3 закона № 5-ФЗ приведен список лиц военизированных и общегражданских формирований, которым устанавливается статус ВБД:
- работавшие или проходившие службу в МВД, нацгвардии, органах госбезопасности, МО СССР и РФ, иных ведомствах, и принимавшие участие в конфликтах в силу своих обязанностей либо по официальному направлению госорганов;
- служившие в МВД, подразделениях госбезопасности и ВС СССР, участвовавшие в разминировании после ВОВ;
- гражданский и военный контингент, направленный в Афганистан для участия в операциях, исполнения государственных обязанностей (в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года);
- обслуживающий контингент ВС СССР и РФ, получивший ранения или увечья, либо награды;
- гражданский и военный контингент, направленный в Сирию с 30.09.2015 года для выполнения спецзадач.
Для военнообязанных важен сам факт направления в регион, где СССР или РФ участвовали в конфликтах. Подтверждается такое обстоятельство приказами МО РФ, выписками из личного дела, архивными документами.
Для гражданского персонала статус ветерана присваивается при следующих условиях:
- осуществление прямых служебных обязанностей;
- нахождение в районе боевых действий по направлению государственных ведомств, работодателя, в силу закона;
- отработка определенного срока, предусмотренного законом, приказом о командировании или контрактом.
Естественно, если гражданский персонал прекращает свою службу до истечения срока командирования по уважительным причинам, статус ветерана будет присвоен по общим основаниям.
Присваивается статус ВБД только в отношении военных конфликтов, перечисленных в приложениях I-III к закону № 5-ФЗ. Указание на страну, регион или территорию ведения действий должно содержаться в справке, приказе, выписке из дела, иных документах. Возможен вариант, когда через суд можно подтвердить факт участия в конфликте, не регламентированном в приложениях.
Преимущества, гарантированные ВБД на федеральном уровне, включены в ст. 16 закона № 5-ФЗ. Право на льготы возникнет сразу после присвоения статуса ВБД, получения свидетельства, удостоверения или справки. Точный реестр преимуществ зависит от категории ветерана.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий: что изменится в 2021 году?
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
- военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
- отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
- те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
- военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
- те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.
Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:
- ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
- члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.
К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:
- обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
- санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
- проезд к месту санаторно-курортного лечения.
От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).
Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:
Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.
Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:
- ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
- ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.
Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными. Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.
В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.
Льготы для этой категории населения предполагают оказание бесплатной медицинской помощи, а также бесплатное лечение в госпиталях и клиниках, принадлежащих военному ведомству, и реализацию следующих нескольких пунктов:
- ветеран может рассчитывать на то, чтобы лечь на дневной стационар бесплатно, но не более 2-х раз в полгода;
- бесплатное протезирование конечностей, а в некоторых регионах даже бесплатный выпуск зубных протезов.
Ветеранам боевых действий в Краснодарском крае полагаются не только льготы, какие мы перечислили выше, но и непосредственная финансовая поддержка, и разнообразные субсидии:
- ежемесячные денежные выплаты. Таким образом, каждый гражданин из этой льготной категории может рассчитывать на получение в месяц суммы от 2 до 3 тысяч рублей;
- бесплатные лекарственные средства, в которых нуждаются по возрастному состоянию здоровья и в результате увечий, также следует считать разновидностью финансовой социальной поддержки. Они могут быть получены по специальному рецепту;
- бесплатный проезд в пригородном транспорте либо компенсация денег, потраченных на проезд (проездной билет по специальному удостоверению), дает ветеранам возможность свободно перемещаться по территории страны, не ограничивая себя одним только домом;
- выплаты по инвалидности, которые получают те из них, кто в результате военных действий понес тяжкие увечья. Их выплачивают ежемесячно, и ветераны, получающие выплаты по инвалидности, лишаются ежемесячных денежных выплат.
Таким образом, государство заботится о своих гражданах, предоставляя им возможность жить нормальной и полноценной жизнью, несмотря на те лишения, которые им пришлось пережить во время участия в военных действиях. Каждый ветеран получает помощь и поддержку, которые обеспечивают ему достойный уровень проживания и перспективу оставаться полноценным и полноправным членом общества. Они дают возможность человеку, прошедшему через ад на земле, вернуться к обычной жизни.
Льготы ветеранам боевых действий определяются в соответствии с категорией, к которой относится гражданин (далее мы рассмотрим подробно перечень данных льгот). Для определения того, какие льготы может получать ветеран, потребуется определить, к какой из данных категорий он относится. В соответствии со ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относятся следующие военнослужащие:
- Военнослужащие, в том числе уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов государственной безопасности, Минобороны СССР, Российской Федерации, ФСИН, которые были направлены органами государственной власти Российской Федерации в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей либо участия в БД на территории Российской Федерации.
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов государственной безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, прочих стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, принимали участие в операциях по БД в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
- Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения в нем БД.
- Военнослужащие летного состава, производившие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
- Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС Российской Федерации, пребывавшие на территории других стран в период ведения там БД, получившие ранения, увечья, контузии либо награжденные медалями/орденами СССР либо Российской Федерации за участие в БД.
- Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 1 декабря 1979 года по 1 декабря 1989 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, принимавшие участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.
Список государств, территорий и периодов боевых действий с участием граждан Российской Федерации закреплен в Приложении к закону № 5-ФЗ.
Меры социальной поддержки и всевозможные льготы ветеранам боевых действий предоставляются и на федеральном, и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД содержатся в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они определяются в соответствии с тем, к какой категории относится ветеран БД.
Ветеранов боевых действия в 2021 году могут ожидать новые льготы
Каждый месяц ветерану выдают ЕДВ (ежемесячную денежную выплату), которая в 2021 году составляет 3062 руб. Но эти средства положены, если получатель отказался от набора социальных услуг в натуральном виде или от какой-то их части.
Так, в рамках этого пособия учитываются:
- льготные лекарства и медоборудование – 889,66 руб.;
- оплата проезда к месту лечения – 127,77 руб.;
- санаторно-курортное лечение – 137,63 руб.
Получатель вправе оставить только те НСУ, которые ему необходимы. Остальные можно монетизировать, подав заявление в пенсионный фонд. Например, при больших расходах на лечение целесообразно использовать привилегию по его предоставлению в натуральном виде. Если ветеран решит использовать все льготы, ЕДВ составит 1906,94 руб.
Если военнослужащий получил ранение или инвалидность во время боевых действий, ему положена надбавка. Сумма устанавливается в индивидуальном порядке.
Какие в Краснодарском крае положены льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
- ветеран может рассчитывать на то, чтобы лечь на дневной стационар бесплатно, но не более 2-х раз в полгода;
- бесплатное протезирование конечностей, а в некоторых регионах даже бесплатный выпуск зубных протезов.
- ежемесячные денежные выплаты. Таким образом, каждый гражданин из этой льготной категории может рассчитывать на получение в месяц суммы от 2 до 3 тысяч рублей;
- бесплатные лекарственные средства, в которых нуждаются по возрастному состоянию здоровья и в результате увечий, также следует считать разновидностью финансовой социальной поддержки. Они могут быть получены по специальному рецепту;
- бесплатный проезд в пригородном транспорте либо компенсация денег, потраченных на проезд (проездной билет по специальному удостоверению), дает ветеранам возможность свободно перемещаться по территории страны, не ограничивая себя одним только домом;
- выплаты по инвалидности, которые получают те из них, кто в результате военных действий понес тяжкие увечья. Их выплачивают ежемесячно, и ветераны, получающие выплаты по инвалидности, лишаются ежемесячных денежных выплат.
Льготы в краснодарском крае ветеранам боевых действий в
1995 года №5-ФЗ. В нем также содержится перечень льгот ветеранам боевых действий и прочих разновидностей государственной помощи, направленной на поддержку ветеранов. Согласно статьи 3 Федерального закона «О Ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории лиц: Если обратиться к разделам 1, 2, 3 приложения к Федеральному Закону «О ветеранах», то там есть установленный перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации для отнесения граждан к числу.
Также разными могут быть сроки оплаты налога и перечень лиц, которые освобождаются от уплаты налога или которые имеют право на те или иные льготы. В данной статье можно изучить вопрос относительно того, как и по каким критериям начисляются льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу, что необходимо для их оформления. Среди основных категорий физических лиц, которые могут быть отнесены к льготникам по оплате транспортного налога, во многих регионах страны признаны ветераны прошедших боевых действий.
Льготы для ветеранов боевых действий в краснодарском крае
- ежемесячные денежные выплаты. Таким образом, каждый гражданин из этой льготной категории может рассчитывать на получение в месяц суммы от 2 до 3 тысяч рублей;
- бесплатные лекарственные средства, в которых нуждаются по возрастному состоянию здоровья и в результате увечий, также следует считать разновидностью финансовой социальной поддержки.
- эта категория граждан не выплачивает имущественный налог, устанавливаемый на имущество частных лиц;
- для них может быть существенно снижен или даже аннулирован земельный налог. В Краснодарском крае по этому поводу лучше справиться у местного собеса: там вам расскажут, какое решение по данному поводу приняли муниципальные власти;
- по поводу транспортного налога ветеранам боевых действий в Краснодарском крае лучше тоже уточнить в собесе.
Льготы для ветеранов боевых действий в краснодарском крае
Что можно отметить новое в льготах ветеранов боевых действий? Если рассматривать в общей массе, то количество льгот не изменилось, положенные компенсации и индексации сохраняются. И тем не менее даже в этом сфере были введены небольшие коррективы, которые правительство вынуждено было делать в связи с кризисными явлениями.
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
Меры поддержки ветеранов труда в 2021 году
Ветеран труда – звание, присваивающееся человеку в случае продолжительного трудового стажа. Для мужчин – не менее 25 лет, а для женщин – от 20 лет.
Получение подобного статуса требует наличия у претендента каких-либо наград – медалей, орденов, грамот за успехи в профессиональной деятельности.
В Краснодарском крае ветеранам труда в 2021 году положен ряд привилегий:
- ежемесячная выплата – 551 рубль;
- изготовление и ремонт стоматологических протезов на бесплатной основе в обстоятельствах сложного клинического случая (только в государственных и муниципальных медучреждениях);
- компенсирование 50% суммы трат на оплату жилплощади и услуги коммунальщиков;
- льготный проездной билет;
- избавление от вычета НДФЛ из суммы пенсии;
- послабления по земельному налогу для жителей отдельных районов, чей возраст более 70 лет.
На региональном уровне порядок и условия использования льгот регулируются местными законодательными актами № 1069-КЗ и 808-КЗ (статья 5).
Льготы в сфере здравоохранения в 2021 году
Мнение эксперта
Королев Константин Георгиевич
Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в экспертизе документов.
Льготы для этой категории населения предполагают оказание бесплатной медицинской помощи, а также бесплатное лечение в госпиталях и клиниках, принадлежащих военному ведомству, и реализацию следующих нескольких пунктов:
- ветеран может рассчитывать на то, чтобы лечь на дневной стационар бесплатно, но не более 2-х раз в полгода;
- бесплатное протезирование конечностей, а в некоторых регионах даже бесплатный выпуск зубных протезов.
Таким образом, ветераны в Краснодарском крае могут рассчитывать на поддержку от государства в случае болезни и не окажутся один на один с огромным счетом за лечение.
Финансовая поддержка ветеранов и разнообразные субсидии
Ветеранам боевых действий в Краснодарском крае полагаются не только льготы, какие мы перечислили выше, но и непосредственная финансовая поддержка, и разнообразные субсидии:
- ежемесячные денежные выплаты. Таким образом, каждый гражданин из этой льготной категории может рассчитывать на получение в месяц суммы от 2 до 3 тысяч рублей;
- бесплатные лекарственные средства, в которых нуждаются по возрастному состоянию здоровья и в результате увечий, также следует считать разновидностью финансовой социальной поддержки. Они могут быть получены по специальному рецепту;
- бесплатный проезд в пригородном транспорте либо компенсация денег, потраченных на проезд (проездной билет по специальному удостоверению), дает ветеранам возможность свободно перемещаться по территории страны, не ограничивая себя одним только домом;
- выплаты по инвалидности, которые получают те из них, кто в результате военных действий понес тяжкие увечья. Их выплачивают ежемесячно, и ветераны, получающие выплаты по инвалидности, лишаются ежемесячных денежных выплат.
Таким образом, государство заботится о своих гражданах, предоставляя им возможность жить нормальной и полноценной жизнью, несмотря на те лишения, которые им пришлось пережить во время участия в военных действиях. Каждый ветеран получает помощь и поддержку, которые обеспечивают ему достойный уровень проживания и перспективу оставаться полноценным и полноправным членом общества.
Меры поддержки ветеранов труда в 2021 году
Ветеран труда – звание, присваивающееся человеку в случае продолжительного трудового стажа. Для мужчин – не менее 25 лет, а для женщин – от 20 лет.
Получение подобного статуса требует наличия у претендента каких-либо наград – медалей, орденов, грамот за успехи в профессиональной деятельности.
В Краснодарском крае ветеранам труда в 2021 году положен ряд привилегий:
- ежемесячная выплата – 551 рубль;
- изготовление и ремонт стоматологических протезов на бесплатной основе в обстоятельствах сложного клинического случая (только в государственных и муниципальных медучреждениях);
- компенсирование 50% суммы трат на оплату жилплощади и услуги коммунальщиков;
- льготный проездной билет;
- избавление от вычета НДФЛ из суммы пенсии;
- послабления по земельному налогу для жителей отдельных районов, чей возраст более 70 лет.
На региональном уровне порядок и условия использования льгот регулируются местными законодательными актами № 1069-КЗ и 808-КЗ (статья 5).