Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Закон о дачной амнистии позволяет гражданам зарегистрировать загородную недвижимость в упрощенном порядке, то есть без получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Зачем нужна дачная амнистия?

Оформление в собственность дает следующие преимущества:

• Дом с участком можно продать, подарить, обменять, наследовать и т.д.
• Постройку без разрешения собственника не смогут снести, признав ее самостроем.
• В том случае, если место понадобится для каких-либо государственных нужд. Например, на месте дачи запланировали проложить дорогу, то собственнику выплатят компенсацию.
• Не будет ссор с соседями из-за границ участка.
• В доме, который находится в собственности, можно прописаться.
• Дом можно заложить и получить более выгодные ставки по кредиту.

Какие еще участки и строения можно оформить по дачной амнистии?

«Дачная амнистия» всегда касалась НЕ только дачных или садовых участков, она касается ВСЕХ участков, которые были когда-то предоставлены государством на каком-либо праве, но только не собственность, но правильных документов на землю так и нет, или они не оформлены до конца должным образом.

Появилась отличная возможность оформить права на жилые дома, которые были построены еще до 1998 года, даже если отсутствуют правоустанавливающие документы, а также получить бесплатно в собственность и земельные участки под ними.

В России очень много домов, которые числятся учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Это шанс для тех у кого:

• 1. Именно ЖИЛОЙ дом для постоянного проживания построенный до 14 мая 1998 года;
• 2. Количество надземных этажей должно быть не выше 3-х, высота строения — не более 20 м.
• 3. Такой дом должен состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд, связанных только с проживанием;
• 4. Чтобы попасть под упрощенную дачную амнистию, такой дом не может быть предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
• 5. Дом должен располагается именно в границах населенного пункта и на государственных или муниципальных землях.

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Кого затрагивает дачная амнистия:

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;

• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;

• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;

• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;

• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Какие же нас ждут изменения в случае принятия законопроекта?

Главное понятно — восстанавливается действие дачной амнистии до 1 марта 2022 года.

• Далее — бессрочно устанавливается упрощенный уведомительный порядок для строящихся жилых и садовых домов, строительство которых начато до 4 августа 2018 года. То есть до введения нового уведомительного порядка строительства и оформления прав. Причем в орган местной власти гражданин отправит не два, как было, а одно уведомление — только об окончании строительства.
• Проверять построенный объект также будут по упрощенным правилам — просто на соответствие предельным параметрам строительства жилых и садовых домов, прописанным в Градостроительном кодексе РФ.
• Еще одно предложение касается подачи документов в Росреестр на регистрацию прав. С 4 августа 2018 года их отправлял орган местного самоуправления после проверок. Но это было долго, а иногда и дорого, если чиновник попадался вороватый. Теперь предлагается предоставить гражданам выбор — либо направить документы в Росреестр самим, либо ожидать их направления по старинке.
• Еще одно новшество для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Для них предлагается продлить до 1 марта 2022 года правила покупки участков для садоводства.

Для чего постоянно продлевают дачную амнистию?

Итак, законотворцы, принимая новые акты сначала усложняют нам жизнь, а потом вносят в эти акты изменения и тем самым предоставляют «снисхождение», но до определенного срока. Кто не успел, как говорится, тот опоздал. Ответ на вопрос, для чего продляют дачную амнистию – прост, для того чтобы дать людям возможность без лишней волокиты оформить свои права на постройки. Но так отвечает законодатель, а основная причина – это привлечение денег в государственную казну за счет появления новых объектов налогообложения. Уж сколько нам грозят признать дома самостроем и снести их, пугают сложным порядком оформления через суд, устанавливают минимальные сроки и все без толку. Однако ж, правительству куда проще заставить нас любыми путями оформить недвижимость. Тем самым органы власти получают очередного налогоплательщика, и избегают волокиты с судами или созданием специальных комитетов и комиссий по сносу самостроя.

«Амнистия» при регистрации прав на землю

Но не только в отношении домов и садовых построек действует «дачная амнистия». До какого года она может применяться к земельным участкам, рассмотрим далее.

В упрощенном порядке зарегистрировать права можно на участки земель, выделенные до вступления в силу Земельного кодекса РФ (ранее 30.10.2001г.), со следующим целевым назначением:

• индивидуальное гаражное строительство;

• личное подсобное хозяйство (ЛПХ);

• индивидуальное жилое строительство (ИЖС);

• огородничество и садоводство.

Основанием для госрегистрации права на такой участок считаются (ст. 49 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в ред. от 02.08.2019):

• ранее выданные акты органов местной власти,

• выписки из похозяйственных книг (если участок предназначен для ЛПХ),

• подтверждение права наследования на строение, расположенное на участке (при отсутствии регистрации прав на постройку в ЕГРН),

• прочие документы.

Дачная амнистия – отменный шанс для пользователей участков узаконить свои права на землю и находящиеся на нем объекты. Без соответствующих действий невозможно продавать, или каким другим образом отчуждать объект недвижимости. По такой программе можно оформить неограниченное количество строений.

Минимум времени, денег, документов и бюрократии – вот что отличает дачную амнистию от стандартной регистрационной процедуры. Но затягивать с этим способом не стоит, так как срок действия программы ограничен. Конечная дата – 1 марта 2020 года. Может, конечно, ее еще продлят, но все имеет свойство заканчиваться. Кроме того, никто не может спрогнозировать, что будет подразумевать упрощенка в версии 2020 года.

• Вопрос: Если есть в собственности земельный надел, но нет свидетельства о собственности нового образца. Как быть, если нужно объект продать, а на руках только документ 90-х годов?
  Ответ: Первое, что нужно выяснить по этому документу – момент наличия права собственности. Если оно установлено, проблем никаких. Если нет, смотрим, есть ли ограничения и не был ли изъят объект из оборота.
  Втрое, без регистрации надела невозможно осуществить продажу, любое другое отчуждение. Таким образом, сразу регистрируем участок в Росреестре и получаем свидетельство на права владения. Далее заключается договор купли продажи, и информация о новом владельце вносится в базу, меняется владелец объекта на документах.
• Вопрос: Разъясните, пожалуйста, информацию в отношении земли, какие объекты могут быть оформлены, а какие нет.
  Ответ: В правоустанавливающих бумагах содержится информация о праве собственности. Если в акте ничего не сказано, значит автоматически, участок предоставлен на правах собственности. Если выделение происходило на правах постоянного бессрочного, пожизненного владения, то участок оформить можно. Не регистрируются владения, исключенные из оборота и те, что находятся в ограниченном обороте.
• Вопрос: Если земля в собственности садового товарищества, как быть?
  Ответ: Нужно обратиться в органы местного самоуправления и предоставить заявление, решение дачного хозяйства о выделении участка конкретному пользователю, правоустанавливающие документы товарищества на объект (запрашивает администрация разово для всех случаев регистрации участков конкретного юридического лица).

«Дачная амнистия» в России продлена до марта 2021 года, но только для домов, построенных на садовых участках

Госдума приняла закон о восстановлении «дачной амнистии» до марта 2021 года и расширении ее действия.

«До указанной даты оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется только технический план. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно», — пояснил автор законопроекта, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Проект закона первоначально предлагал продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2022 года, однако по итогам переговоров с кабмином этот срок был сокращен на год, до марта 2021 года.

«Это решение было названо компромиссным, поскольку такой срок представляется достаточным, чтобы граждане успели воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на дачную недвижимость», — сказал Крашенинников.

Что еще будет сделано

Закон также делает бессрочной норму о возможности установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ (ее действие истекало 1 марта 2020 года).

Кроме того, он продлевает до 1 марта 2022 года для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности.

Эта норма должна была окончить действие 31 декабря 2020 года.

Документ также решает проблемы оформления земельных участков под многоквартирными домами.

«Устанавливается прямая обязанность органов власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка (межевание, постановка на государственный кадастровый учет) придомовой территории многоквартирных домов.

Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса, т. е. до 1 марта 2005 года. Причем независимо от обращения собственников помещений в многоквартирных домах» — отметил Крашенинников.

Наконец, органы власти будут обязаны информировать граждан о последних изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках и их оформления в собственность.

О дачной амнистии

«Дачная амнистия» предполагает упрощенный порядок регистрации домов на землях садоводств и подобных типах земель посредством составления кадастровым инженером технического плана, а также по иной схеме с получением разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию на землях под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). За весь период ее действия было зарегистрировано более 13,5 млн прав на объекты недвижимости. Несмотря на это, значительное число граждан не успело воспользоваться этой возможностью, по оценке Крашенинникова, речь идет еще о нескольких миллионах объектов недвижимости.

Справка СК

Несмотря на то, что «дачная» амнистия в России продлена до 1 марта 2021 года, в Крыму упрощенный порядок регистрации недвижимости («дачная амнистия») действует только до 1 января 2020 года в связи с тем, что переходной период в Крыму в части земельных отношений продлен до 2023г, а в сфере градостроительства — до 2021г. — в результате в Крыму до обозначенного времени в указанных областях времени действуют крымские законы. В Севастополе дачная амнистия продлена до 2023 года.

Нюансы продленной дачной амнистии

Вступил в силу подписанный Президентом России закон о продлении так называемой дачной амнистии. В связи с этим в Федеральной кадастровой палате уточнили ряд моментов, связанных с правоприменительной практикой обновленного закона.

Дома, построенные на садовом участке

В соответствии с 267-ФЗ для физлиц до 1 марта 2021 года продлевается возможность в упрощенном порядке оформить права собственности на дома и постройки (объекты), возведенные на садовом участке.

Для этого необходимо иметь на руках только две бумаги: правоустанавливающий документ на земельный участок и технический план земельного участка. Данные документы можно самостоятельно подать в органы Росреестра.

• На сайте Федеральной кадастровой палаты (ФКП) более подробно разъяснили положения нового закона.
• «Для оформления собственности таких объектов владельцу достаточно сначала обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана, а после — предоставить лично в МФЦ, посредством почтового отправления или в электронном виде пакет документов с заявлением о кадастровом учете и регистрации прав», — уточняет эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Дома, построенные на землях ИЖС

Что касается объектов недвижимости, расположенных на землях, отведенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то здесь, по словам эксперта, сохраняется действующий порядок: оформление прав проводится при соблюдении уведомительного порядка, предусмотренного 340-ФЗ.

А именно владельцу участка необходимо направить в администрацию субъекта РФ:

• уведомление о планируемом строительстве, в том числе описание параметров объекта недвижимости;
• после возведения объекта — уведомление об окончании строительства с приложением технического плана здания.

Оформление права собственности возможно только после получения застройщиком уведомления о соответствии построенного объекта заявленным характеристикам.

«Например, если владелец заявлял о планируем��м строительстве двухэтажного дома, а построил трехэтажный — администрация субъекта РФ выдаст уведомление о несоответствии параметров объекта заявленным, — разъясняет Лещенко. — В таком случае, оформление собственности будет невозможным».

Эксперт ФКП также напоминает, что 267-ФЗ изменяет нормы и правила определения цен на кадастровые работы. В частности, для предотвращения неоправданного завышения цен субъекты РФ на бессрочной основе наделяются правом устанавливать предельные расценки на услуги кадастровых инженеров.

Процедура регистрации по новому закону

1. Для ИЖС/ЛПХ нужно заказать техплан у кадастрового инженера.
2. Получить согласования от Роснедр, Росавиации, Культурного наследия и тд. (если нужны). Какие согласования нужны на ваш дом, подскажут специалисты нашей компании. Либо можете увидеть весь перечень согласований в полученном уведомлении о начале строительства или ГПЗУ. При необходимости мы поможем получить разрешения от согласующих органов.
3. Когда все документы собраны – подаем в местную администрацию или архитектуру уведомление об окончании строительства. К нему прилагаем техплан и согласования.
4. Дальше специалисты местной администрации будут проверять ваш дом на соответствие градостроительным нормам. Срок этого этапа – около 10 дней. Если никаких нарушений не выявлено, вы получите уведомление о соответствии.
5. В целом, владелец загородного дома может ограничиться подачей уведомления о завершении строительства. Подача документов в Росреестр – это обязанность местных органов власти. Но закон дает право зарегистрировать дом самостоятельно. Если вы решили не ждать, когда администрация завершит регистрацию, пишем заявление в Росреестр. Заявление можно подать через МФЦ. Сотрудник поможет пройти процедуру регистрации. Он будет действовать по доверенности в ваших интересах.

Мы рекомендуем самостоятельно регистрировать дом, если вам важны сроки. Дело в том, что местная администрация нередко затягивает подачу документов, в худшем случае могут потерять документы. Если вы подаете заявление самостоятельно, дом будет зарегистрирован в 10-дневный срок. При подаче заявления через МФЦ он увеличится еще на два дня из-за межведомственного взаимодействия.

Как работает дачная амнистия с августа 2019 года

Владельцы дач, домов или участков могут узаконить свою недвижимость по дачной амнистии. Для начала необходимо разобраться, как все это работает:

• Дачная амнистия — это не один закон. Документ включает в себя разные нормы закона. Это стоит учитывать, и об этом подробнее — далее в статье.
• Оформление земельных участков, выделенных до 30 октября 2001 года (на любом основании), происходит по заявлению и документу о правах владения. В этом разделе закона ничего не менялось и подобное оформление считается бессрочным.
• Начиная с 4 августа 2020 года, для постройки новых домов не нужно разрешение, достаточно лишь уведомления. Этот пункт не претерпел изменений.
• Если дом начали строить до 2 августа 2020 года, его оформляют по уведомлению. Разрешения на строительство, а также ввода в эксплуатацию не требуется. Другими словами, если было начато строительство дома, его можно узаконить без суда. Такой порядок и называют дачной амнистией, который продлили до 1 марта 2021 года.
• Узаконить дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно без уведомления. Требуется только техплан и декларация. Этот порядок действует до 1 марта 2021 года, и он также считается дачной амнистией. Но следует учитывать ряд нюансов, подробнее об этом — в статье.
• Изменений касательно регистрации гаражей и хозпостроек не произошло, все осталось как и раньше было. Оформление происходит по декларации и техническому плану.
• Госпошлина за оформление недвижимости по амнистии составляет 350 рублей. А вот траты на кадастровый учет и технический план составят несколько тысяч рублей.

Похожие записи:

• Больше 15 тыс. рублей – нельзя. Сколько долларов можно купить за один раз
• СИЗ и санитарная одежда для воспитателей детского сада и их помощников
• Калькулятор госпошлины в суд 2022 года