Единовременная социальная выплата (ЕСВ) для сотрудников полиции в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единовременная социальная выплата (ЕСВ) для сотрудников полиции в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Материальная поддержка от государства служащим в органах МВД на покупку или постройку жилой недвижимости основывается на федеральном законе 247 от 19 июля 2011г. Государственная единовременная социальная выплата (ЕСВ) полицейским и другим представителям МВД нацелена на улучшение уровня жизни посредством повышения качества жилищных условий только тем, кто определён как нуждающийся и отвечает другим необходимым условиям. ЕСВ — это единоразовая выплата.

Кто может рассчитывать на социальную выплату на приобретение или строительство жилья?

Сотрудники МВД России со стажем службы более 10 лет имеют право на единовременную выплату для покупки или строительства жилья. Получить выплату могут сотрудники в любом из случаев:

• Не имеют в собственности жилья;
• Не являются нанимателями помещений по договору социального найма;
• Площадь помещения в собственности менее 15 кв. метров на человека;
• Проживают в аварийных помещениях;
• Проживают в коммунальной квартире или в общежитии;
• Делят квартиру с другой семьей (включая родителей).

Никита Терентьев носил погоны более 20 лет и ушел в отставку по состоянию здоровья в августе 2010 года с должности начальника ИВС ОВД по Мамонтовскому району Алтайского края. За семь с половиной лет до этого, в марте 2003 года, его поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, но новой квартиры он так и не дождался.

Тогда новоиспеченный пенсионер МВД обратился в районную администрацию с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», однако получил отказ. Чиновники, а затем и суды сослались на то, что он был уволен со службы после 1 января 2005 года, тогда как статья 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» распространяется только на тех, кто не только встал на учет, но и ушел со службы до указанной даты, а на учет встал как раз по этой причине.

Как сказано в жалобе Терентьева, правовая позиция судов Алтайского края в этом случае фактически сводится к тому обстоятельству, что у сотрудников МВД отсутствует право на получение жилья в период прохождения службы от местных органов власти, а решение вопроса за счет федерального бюджета зависит только от даты увольнения. Это «создает дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, в зависимости от даты увольнения и не может иметь объективного и разумного оправдания и противоречит статье 19 Конституции РФ», указал заявитель.

Конституционный суд РФ установил, что в случае если граждане, находившиеся до указанной даты в сходных условиях, вдруг оказываются разделены «по календарному принципу», нарушается постулат «все равны перед законом и судом». «Из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)», — сказано в постановлении по делу Терентьева.

Стоит отметить, что КС регулярно приходится разъяснять нормы и положения законов, связанных с решением жилищных вопросов. Только летом было вынесено постановление по делу, когда шестерым отставным военным отказали в выплате компенсаций за наем жилья из-за разночтений в постановке на учет. КС встал на сторону бывших офицеров, что потребовало изменений в законе «О статусе военнослужащих». В данном случае, по мнению судьи-докладчика Сергея Казанцева, постановление потребует скорее коррекции сферы правоприменения, а не модификации законодательства.

— Настоящее постановление непосредственно не предписывает федеральному законодателю внести изменения в действующие нормы, но и не исключает такую возможность,- добавил Казанцев. -Оно направлено на защиту жилищных прав данной категории служащих МВД и предусматривает, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета таких граждан, принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, должно осуществляться независимо от даты их увольнения со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть уволенных со службы как до 1 января 2005 года, так и после 1 января 2005 года.

Решение КС по «делу Терентьева» может послужить основанием для пересмотра аналогичных случаев в разных регионах России. Как отметил Сергей Казанцев, в процессе подготовки дела к рассмотрению статистика таких дел специально Конституционным Судом не изучалась.

Однако как следует из ответов на запросы судьи КС РФ, полученных в частности, из МВД и Минрегиона России, случай Терентьева не является единичным.

Так как выделение компенсационной суммы в большинстве случаев происходит не в тот же год, когда было заявлено требование, то законодательством предусмотрены некоторые случаи, при которых вносятся изменения в расчёт суммы единовременной выплаты на приобретения жилья сотрудникам полиции.

Например, если в период ожидания в очереди на выделение компенсации претерпели изменения состав семьи работника, поправочный коэффициент по выслуге лет, условия проживания. Все такие изменение контролируются специальной комиссией при перечислении компенсации. Комиссия вправе потребовать с заявителя в установленный срок предоставить документацию, которая подтвердит произошедшие изменения.

Важно! Рекомендуется регулярно обновлять те данные, которые влияют на размер ЕСВ, так как несвоевременное уведомление комиссии о произошедших изменениях может привести к отказу на выплату. Если такой прецедент произошёл, то добиться восстановиться в очереди возможно только через суд или оформлять всю процедуру заново.

Ситуация с предоставлением ЕСВ

Законодательным основанием для таких выплат является Федеральный Закон №247, «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД», принятый в июле 2011 года. Программа предоставления жилья сотрудникам МВД в 2019 году стала постепенно уменьшаться, потому что финансовая ситуация в стране тяжелая, и об этом можно судить хотя бы по увеличению пенсионного возраста. Поэтому в закон были внесены некоторые изменения, как и во многие другие документы, ранее предоставлявшие более ощутимые социальные гарантии.
В 2022 году ЕСВ на жилье сотрудникам МВД будет меньше, чем в предыдущем. В цифрах это выглядит достаточно внушительно. Если ранее получить средства могли почти 2 тысячи сотрудников, то по последним новостям от законодателей, в 2022 на такую финансовую помощь могут рассчитывать менее 500 человек. Хотя, по некоторым сообщениям из информированных источников, сообщается, что точная цифра еще неизвестна, и, возможно, она окажется еще меньше.

Для того, чтобы понять, насколько ситуация даже с выплатами на жилье, а не с предоставлением жилплощади, катастрофична, достаточно увидеть цифру, озвученную СМИ в 2022 году. Заявки на предоставление ЕСВ подали 108 тысяч сотрудников МВД. Выделенных средств хватит на 457 человек. Нет определенных сведений о том, какие планируются суммы, известно только, что они ежегодно урезаются. Внесенные изменения в закон конкретно уменьшили число категорий льготников, которые имеют право на единовременные выплаты.

В 2022 году ЕСВ на жилье сотрудникам МВД будет меньше, чем в предыдущем.

Ключевой вопрос — как получить жилищный сертификат для сотрудников МВД, что из бумаг для этого потребуется, и куда обращаться. Для получения точных сведений по требованиям и пакету бумаг стоит обратиться в местные органы власти и взять консультацию у представителей такой структуры. Представители этих органов консультируют по поводу особенностей постановки в очередь, срокам получения помощи и правилам использования полученных денег.

Приблизительный алгоритм действий работников МВД, желающих получить субсидию на покупку жилья, имеет такой вид:

1. Обращение в местные органы власти для уточнения условий и правил получения ЖС для представителей МВД.
2. Заполнение и передача заявления.
3. Сбор необходимого пакета бумаг.
4. Ожидание рассмотрения заявки, получение ответа по принятому решению.
5. Ожидание очереди и оформление учетного дела.

Подробнее об исключениях из правил

• уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение такой выплаты;
• уволенных со службы в ОВД и принятым до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилье;
• членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников;
• уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, состоявшим на учете для получения ЕСВ на приобретение жилья или единовременной выплаты и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД;
• уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию, состоявших на учете для получения единовременной выплаты в ФМС и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД.

Как получить субсидию сотрудникам полиции на приобретение жилья в 2021 году

Участник программы в течении 2 месяцев с момента выдачи сертификата обращается в банк для открытия целевого счета, на который перечисляются деньги по жилищному сертификату.

Военнослужащий из своего кармана заплатит за: оценку недвижимости, страховку, нотариальные услуги, выписки и так далее.

По данным на 1 июля 2021 года, в стране зарегистрировано около 94 тысяч нуждающихся в жилье полицейских. В 2021 году на решение данной проблемы выделено 6,5 миллиарда рублей, что позволит решить жилищные проблемы примерно 1100 сотрудников полиции. Однако в проекте бюджета на 2021 год и плановый период до 2023-го эти расходы сокращены до 4,66 миллиарда рублей в год, что затягивает оказание помощи.

В 2021 году ЕСВ на жилье сотрудникам МВД будет меньше, чем в предыдущем. В цифрах это выглядит достаточно внушительно. Если ранее получить средства могли почти 2 тысячи сотрудников, то по последним новостям от законодателей, в 2021 на такую финансовую помощь могут рассчитывать менее 500 человек.

Кому положены ЕСВ в 2020 году

Для начала сразу стоит сказать, что для постановки на учет необходимо отслужить в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Выплата на получение жилья предоставляется лишь единожды, повторно заявиться на нее уже будет нельзя. Принять участие в других аналогичных программах также невозможно.

Кому положена выплата:

1. Уволенным со службы из органов внутренних дел с правом на пенсию, для этого во время прохождения службы необходимо было заявиться как нуждающийся и встать на очередь.
2. Уволенным сотрудникам, которые до 1 марта 2005 года заявили о своей нуждаемости в улучшении жилищных условий.
3. Членам семей, а также умершим или погибшим сотрудникам МВД.
4. Уволенным сотрудникам из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, до увольнения необходимо было встать в очередь на ЕСВ.
5. Уволенные со службы в органах ВД, состоявших на учете по получению ЕСВ в Федеральной миграционной службе.

Кроме принадлежности к определенной структуре и срока службы необходимо соответствовать еще ряду параметров:

1. Собственное жилье должно отсутствовать;
2. Сотрудник не должен был ранее пользоваться социальным наймом жилья, среди членов его семьи также не должно быть таких нанимателей;
3. Среди проживающих с заявителем членов семьи должен быть больной тяжелой формой хронического заболевания, проживание с которым становится невозможным (правительство РФ утвердило перечень таких заболеваний);
4. Помещение, в котором проживает сотрудник органов ВД должно быть непригодным для проживания, при этом параметры жилплощади не учитываются;
5. Проживать в общежитии;
6. Проживать в коммунальной квартире;
7. Проживать в проходной комнате вместе с гражданами, не являющимися его членами семьи, а также, если вместе с ним проживают его родители и совершеннолетние дети, которые на момент обращения уже создали собственную семью;
8. Сотрудник проживает в жилье, съемном или собственном, не отвечающем нормативам: 15 кв.м на одного члена семьи.

Подробнее об исключениях из правил

Любое правило имеет свои исключения и в данном случае без них также не обошлось.

Так если семья проживает в квартире, где не соблюдается норматив в 15 кв.м на каждого члена семьи – право на получение льготы сохраняется. Тоже самое можно сказать и про сотрудника полиции, имеющего родственника, болеющего тяжелым хроническим заболеванием.

В том случае, если полицейский проживает в квартире, которая не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, даже если оно находится в собственности, право на выплату сохраняется, но при наличии обосновывающих документов.

В том случае, если сотрудник полиции проживает в аварийном жилье, которое предназначено под снос, право на соцвыплату он не имеет. Так как в этом случае его жилищные условия должны быть улучшены в рамках другой федеральной программы, занимающейся переселением граждан из ветхого и аварийного жилья.

Согласно статистическим данным, в начале этого года выплата ЕСВ сотрудникам полиции в 2021 году была предоставлена 95 тысяч семей. Для сравнения, за прошлые двенадцать месяцев только полтысячи пар смогли стать счастливыми обладателями такой помощи. Поэтому некоторые претенденты находятся в очереди уже больше десяти лет.

Такое медленное продвижение очередности связано с недостатком объектов недвижимости в регионах, а также финансовыми трудностями. Среди указанных 95 тысяч претендентов, пятая часть – это льготники, то есть пары, которые имеют право получить недвижимость вне очереди.

ЕСВ многодетным сотрудникам полиции в 2021 году будет предоставляться также без очереди, но только при выполнении обязательных условий.

Согласно ст. 4 Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставление помощи осуществляется на основании таких принципов:

• денежная субсидия военнослужащим носит целевой характер, поэтому может быть потрачена только на строительство или покупку жилой собственности;
• претендовать на помощь могут все служащие, независимо от занимаемой должности и звания;
• в случае смерти работника, который стоял на очереди для получения выплаты, положенная сумма денежных средств передается его родственникам, но не позднее одного года с момента гибели;
• сумма пособия зависит от количества совместно проживающих членов семьи и людей, находящихся на иждивении работника;
• сокращение сотрудников, а также увольнение со службы с оставлением права на пенсионные выплаты, не исключает гражданина из списка ожидания на ЕСВ.

Важно! Стать получателями ЕСВ могут только те пары, которые не имеют личной недвижимости или владеют ею, но такой, что не соответствует принятым стандартам.

Федеральным Законодательством зафиксировано, что льготные условия получения такой помощи гарантированы работникам полиции, которые содержат троих и больше детей. Также обязательно наличие таких условий:

• официальный брак супругов или получение служащим ОВД звания многодетного родителя;
• совместное проживание полицейского со всеми детьми (что должно подтверждаться справкой о составе семьи из муниципалитета и совместной пропиской);
• претендент должен быть связан узами родства с каждым ребенком (допускается биологическое родство и юридическое усыновление);
• все трое детей должны быть несовершеннолетними.

Таблица № 2 «Дополнительные основания для оформления ЕСВ служащим в МВД многодетным родителям»

Условие	Особенности
Стаж	Минимальный срок службы в подразделениях Министерства внутренних дел должен составлять десять лет. При этом сотрудницам считается также срок пребывания в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
Другая собственность	Работник сможет претендовать на эту привилегию, если: в его собственности и во владении совместно проживающих родственников нет личной недвижимости; при наличии собственного жилья, оно должно быть признано ветхим или аварийным; несоответствие имеющейся жилплощади установленным нормам и стандартам. В противном случае в удовлетворении прошения будет отказано.
Другие субсидии	Это пособие является единовременным, поэтому повторное его получение не допускается. Если работником полиции ранее оформлялась такая льгота, то снова стать участником Программы не получится.

Все обстоятельства должны подтверждаться документально. И этот список условий является исчерпывающим и дополнен быть не может.

Законодательное регулирование

Последние изменения в законодательство, регламентирующие льготы для представителей МВД, были внесены в 2013 году. С тех пор никаких корректировок не вносилось.
Большая часть льгот для работников ВД отражена в ФЗ N . Среди других нормативных актов, закрепляющих права на преференции для стражей порядка, выделяют:

• ФЗ N 247 — установил соцгарантии для полицейских (жильё, медобслуживание, пособия и доплаты);
• Закон N 4468-1 — регламентирует пенсионные выплаты бывшим работникам МВД;
• ПП РФ N 1223 — постановил условия предоставления денежной помощи на приобретение жилплощади.
• Постановление Совета Министров N 941 — обозначил условия расчёта выслуги лет полицейским.

Права уволенных граждан

Право на выплату сотрудникам МВД на покупку жилья сохраняется за ними только в том случае, если они были уволены из органов по возрасту или в результате выходя на пенсию по выслуге лет. Но для получения выплаты заявить о своей нуждаемости они должны были еще в период службы в органах.

В том случае, если они уволились до января 2005 года, когда был принят закон о монетизации, то вместо получения жилья они могут претендовать на получение денежной выплаты – выбор остается за льготником.

Для того, чтобы получить выплату, необходимо восстановить свои права на получение выплаты, в этом случае необходимо обратиться в суд. Если этого не сделать, то нуждающегося в улучшении жилищных условий сотрудника, поставят в очередь на общих основаниях.

жилищные стандарты (единовременная социальная выплата (ЕСВ ) для полицейских)

Если сотрудник полиции проживает в квартире, предоставленной ему по социальному договору (т.е. является участником общественного договора), он не имеет права, как указано выше, на получение социального пособия на покупку или строительство квартиры. Однако имеются две оговорки:

1. При делении общей полезной (нежилой) площади жилого помещения на количество проживающих вместе лиц видно, что член семьи имеет менее одного члена. 15 квадратных метров.
   Кроме того, признается, что семья нуждается в улучшении жилищных условий.
2. Если в семье есть мужчина, который страдает от следующих проблем Тяжелая хроническая болезнь, которая стала тяжелой и опасной для окружающих.
   Кроме того, семья имеет право на дополнительное место для изоляции члена семьи от здоровых детей и взрослых.

Исключение составляют также случаи, когда собственником является сам сотрудник полиции или член его семьи:

1. При наличии документов, подтверждающих принадлежность помещения к квартире, которая не соответствует требованиям жилищных стандартов.
   (отсутствует подключение к централизованному водоснабжению, отоплению, газоснабжению, антисанитарии и т.д.), требование о единовременной оплате остается в силе.
2. Если семья живет в доме, которые должны быть разрушены в связи с чрезвычайным положением. Офицер…. МВД все еще сможет претендовать на участие в правительственной программе.

Похожие записи:

• ФНС объяснила, как платить НДФЛ и сдавать расчеты 6-НДФЛ в 2023 году
• Программу льготных автокредитов продлили на декабрь и перезапустят в 2023 году
• Очередь в детский сад в 2022 году