Об ответственности за разглашение тайны усыновления (удочерения)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за разглашение тайны усыновления (удочерения)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.
На сегодняшний день дела о разглашении тайны усыновления являются редкостью в России. Вот один из примеров такого дела.
Девочка Аня с детства отличалась повышенной активностью и возбудимостью. В школе малышке рекомендовали посещать психолога, на что родители дали согласие. После одного из сеансов девочка вернулась домой в шоке. От психолога она узнала, что её родители ей не родные.
Позже школьный специалист призналась, что действительно раскрыла Ане тайну усыновления, так как это, по её мнению, должно было помочь в лечении. На самом же деле эта информация навредила девочке, ей пришлось проходить долгую реабилитацию, так как на тот момент она ещё не была готова к таким сведениям.
Суд назначил виновнице преступления штраф и запретил работать по специальности в школах в течении 3 лет. Кроме этого родители Ани в суде смогли истребовать у психолога небольшую моральную компенсацию.
Главная проблема многих семей взявших на усыновление ребенка – это постоянный страх, что ребенок может узнать правду о своем рождении. Многие даже имитируют беременность для окружающих или переезжают на новое место жительства. Тем самым пытаясь оградить ребенка от огорчений и себя от пересудов.
Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:
Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!
Сегодня в РФ тайна усыновления ребенка и ее обеспечение находятся в компетентности закона.
На законодательном уровне эта информация считается закрытой, а в случае ее разглашения предусмотрена уголовная ответственность.
Какие плюсы и минусы тайны усыновления? Стоит ли рассказывать приемному ребенку правду о его рождение? Попробуем разобраться в данном вопросе.
Эта форма — лучший способ устройства одиноких детей. Данный институт права регулируется Международным правом, и четко прописан Семейным кодексом.
Разрешается усыновлять (удочерять) малышей, младше 18-ти летнего возраста, отец с матерью которых скончались, или лишены судебным постановлением, родительских прав.
Выбирая будущую семью, учитывают интересы несовершеннолетнего, его происхождение, религию, родной язык. Преимущество имеют родственники малолетнего. Запрещается разлучать родных брата и сестру.
Усыновить ребенка могут граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории страны, и за ее пределами. Иностранные граждане, кроме имеющих американское гражданство, или живущих на территории США, становятся родителями маленького гражданина России, при невозможности найти подходящую семью в пределах родного государства. Дети передаются на усыновление спустя 12 месяцев с момента поступления данных о них в федеральную базу.
Запрещается усыновлять малышей лицам:
- признанным судебным определением недееспособными или ограниченными в дееспособности, и их супругам;
- лишенным родительских прав;
- в отношении которых, есть судебное определение о прекращении усыновления, или опекунства;
- осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- приговоренным судом к наказанию за преступления низкой и средней тяжести, при отсутствии погашенной судимости. Если гражданин отбыл наказание полностью, и с момента правонарушения истекло положенное законом время, он может стать усыновителем, при условии наличия у него собственного жилья, необходимых средств к существованию, отсутствия заболеваний и вредных привычек.
- страдающим заболеваниями, исключающими возможность принятия ребенка в семью. Перечень болезней определен ФЗ РФ и включает в себя: туберкулез, ВИЧ-инфекцию, онкологию, инвалидность I и II нерабочих групп, алкоголизм, наркоманию, шизофрению. При выявлении перечисленных состояний отказывают кровным родственникам ребенка, мачехе и отчиму.
- не имеющим регистрации, и постоянного места жительства, за исключением представителей кочевых народов Крайнего Севера;
- нигде не работающим, без возможности обеспечить малышу прожиточный минимум, установленный нормативно-правовыми актами;
- являющимися однополыми супругами;
- не прошедшим установленную Правительством педагогическую подготовку.
Представители разного пола, не зарегистрировавшие брак, не могут совместно взять приемного ребенка.
При желании воспитывать малыша в одиночку необходимо учитывать возрастную разницу, составляющую не менее 16 лет.
Процесс усыновления происходит по гражданскому судопроизводству, в присутствии лиц, выразивших желание воспитывать малолетнего, представителя органа опеки и попечительства, прокурора. При достижении несовершеннолетним 14 лет, его попросят находиться в зале суда. Для рассмотрения дела необходимо заявление заинтересованной стороны. Государственная пошлина при подаче данной бумаги не взимается.
Тайна усыновления: за и против
Тайна усыновления и удочерения далеко не во всех странах охраняется с использованием мер уголовной ответственности. Это может зависеть от особенностей культурного и духовного развития общества, национальных традиций разных народов и государств. В любом случае, принятие решение об охране тайны усыновления должно соответствовать интересам несовершеннолетних граждан.
К очевидным преимуществам тайны усыновления можно отнести следующие обстоятельства:
- усыновленные дети не испытывают чувство ущербности или обделенности по сравнению с родными детьми в семье;
- детям не причиняется моральный вред, когда они узнают информацию об отсутствии биологических родственных отношений с мамой и папой;
- гарантия тайны усыновления позволяет изменить ребенку фамилию и отчество в официальных документах;
- признание ребенка полноправным членом семьи дает ему возможность принимать участие в наследовании имущества наравне с прямыми родственниками.
Недостатки установленного законом требования об охране тайны усыновления, прежде всего, связаны с закрытым характером судебного процесса. По этой причине процедура оформления прав на ребенка может затягиваться на продолжительное время, что существенно нарушает интересы детей.
Помимо этого, процедура порождает возникновение родительских прав и, одновременно, требует от усыновителей соблюдать множество условий – удовлетворительное материальное положение, надлежащие жилищные условия и т.д. Также необходимо учитывать, что дети нередко узнают о факте усыновления уже после своего совершеннолетия. Это также может причинить серьезную психологическую травму даже для взрослого человека.
Если у вас остались вопросы, связанные с обеспечением тайны усыновления и наказанием за ее разглашение, обращайтесь на консультацию к нашим юристам. Мы разъясним нормы законодательства, поможем оформить документы для наказания виновных лиц.
Что такое усыновление
Усыновлением или удочерением называется процедура приёма неродного ребёнка из дома малютки или детского дома в свою семью. При этом усыновители приобретают родительские права и обязанности. Ребенок сразу же становится полноценным членом семьи и считается родным абсолютно для всех членов этой семьи и также становится равноправным наследником.
Ребёнку усыновителями даётся имя, фамилия и отчество. Он навсегда теряет какую-либо связь с биологическими родителями. Порядок данной процедуры регламентирован законодательством РФ, а именно – Семейным Кодексом ст. 124 Гл. 19.
Процесс по усыновлению проходит в Гражданском суде, в присутствии людей, изъявивших желание воспитывать не достигшего возраста совершеннолетия ребёнка, а также работника органа опеки и попечительства и представителя прокуратуры. Если несовершеннолетний старше возраста четырнадцати лет, то его также просят присутствовать на заседании.
Что считается нарушением тайны усыновления
Если обратиться к ст. 155 УК РФ, то можно понять, что разглашением тайны усыновления является любая информация, содержащая сведения о том, что кто-то не является биологическим родителем своему ребёнку. При этом распространение такого рода информации должно происходить против воли этого родителя.
Главным признаком данного правонарушения является сообщение факта усыновления гражданам, не обязанным сохранять это в тайне. Само это нарушение может быть вызвано жизненными обстоятельствами или же носить умышленный характер.
Читайте какая административная ответственность несется за порчу имущества. А тут речь идет об ответственности за хищение государственного имущества по статье 89 УК РФ. Полезная статья «Ответственность за эксплуатацию детского труда в России».
Когда скрывать факт усыновления невозможно, то это называется необходимым разглашением, то есть является неумышленным. К примеру, если ребёнок старше десятилетнего возраста и прекрасно помнит своих биологических родителей.
Также к необходимому разглашению относятся ситуации, в которых от него может зависеть здоровье или жизнь малыша. К примеру, ему может требоваться лечение или операция, невозможные без его биологических родителей.
В педагогических целях, усыновитель имеет право сам заявить о факте усыновления. Также и другие люди могут передавать эту информацию, но только при условии, что усыновитель дал на это своё согласие.
В статье 137 СК РФ говорится, что усыновление – это юридическая процедура возникновения особых отношений между усыновителями и усыновляемым.
Они приравниваются по закону к отношениям между родителями и детьми.
Статья 139 Семейного Кодекса РФ разъясняет, что судьи и другие должностные лица, которые участвовали в процедуре усыновления, должны скрывать эти сведения и не говорить об этом ребенку.
В этом и заключается тайна усыновления. Однако если сами новые родители не против того, чтобы малыш знал о своем происхождении, тогда нарушение закона не происходит.
Сразу после вступления в силу решения суда об усыновлении — наступает ответственность за разглашение тайны. Так закон защищает ребенка от нарушения его прав и распространения конфиденциальной информации.
Кто является субъектом разглашения тайны?
Перед проведением процедуры усыновления всех участников предупреждают о последствиях разглашения информации. Именно они являются субъектами. Ниже это понятие конкретизируется.
К субъектам, т.е. к лицам, которые несут ответственность при раскрытии информации без согласия приемных родителей, относятся определенные люди:
- судьи и сотрудники судейского аппарата.
На них распространяется действие 139 статьи СК РФ в случае раскрытия информации без ведома родителей. - Лица, осуществлявшие регистрацию произошедшего в актах и книгах.
Работники ЗАГСа должны зарегистрировать усыновление согласно ФЗ № 143 39 статье. Соответственно, они также ответственны за раскрытие информации. - Медработники. Доступ к данным об усыновлении они могут получить через историю болезни ребенка.
- Родственники усыновленного или приемных родителей. Статистика показывает, что 46% случаев нарушений приходится именно на долю родственников, 14% досталось знакомым или учителям. Лишь примерно 4% от их числа предстали перед судом по уголовной ответственности.
- Случайные знакомые, которым известна информация.
- Работники гос.органов опеки. Они должны хранить тайну, но при судебном или прокурорском запросах, обязаны разгласить информацию.
Увы, как узнать об источнике, кто сказал ребенку о том, что он приемный, неизвестно. Часто родители слишком поздно понимают, что их малыш знает слишком многое.
Именно поэтому так мал процент числа наказанных за раскрытие информации лиц. Однако никогда не поздно наказать преступника, ведь законом не установлен срок давности.
У всех гос.служащих в должностной инструкции содержится пункт, согласно которому они должны хранить в тайне конфиденциальные сведения. В этом плане доказать их виновность гораздо проще.
В чем заключается тайна усыновления и кто несет ответственность за ее разглашение?
Тайна усыновления ребенка охраняется законом, так как ее раскрытие противоречит интересам как усыновителей, так и усыновленного ребенка. Разглашение сведений об усыновлении может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка.
Тайна усыновления ребенка должна соблюдаться лишь по желанию усыновителей, что, главным образом, касается случаев усыновления малолетних детей, новорожденных детей и иных случаев, когда целесообразность обеспечения тайны усыновления не вызывает сомнений.
Иногда усыновители по каким-либо причинам (педагогического, морального или иного свойства) не считают нужным сохранять тайну усыновления и не скрывают от ребенка факта его усыновления. Этот непростой вопрос решается усыновителями ребенка индивидуально в каждом конкретном случае. Таким образом, тайна усыновления охраняется законом, но не всегда является обязательным элементом любого усыновления. Главным здесь является волеизъявление усыновителей.
В законодательстве закреплены специальные меры, обеспечивающие тайну усыновления. Так, для обеспечения тайны усыновления допускается по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также даты рождения ребенка (в возрасте до 1 года), но не более чем на 3 месяца. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновляемого ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше. В этих же целях изменяется не только дата рождения в записи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рождении.
За разглашение тайны усыновления законодательством предусмотрена уголовная ответственность. Статья 155 УК РФ предусматривает наказание за разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновите ля, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо лицом из корыстных или иных низменных побуждений.
Статья 19 Семейного кодекса регламентирует вопрос о разглашении тайны усыновления. Все люди, участвующие в процессе, лишены права сообщать сведения о приемном ребенке и факте его происхождения.
Конституция РФ обеспечивает соблюдение всех прав и обязанностей, в частности, неприкосновенность жизни. При этом все соответствующие сведения относятся к секретам семьи. Разглашение тайны предполагает ответственность за данное действие.
Чтобы обезопасить и обеспечить личную неприкосновенность, приемные родители имеют право сменить не только имя и фамилию несовершеннолетнего, но и место рождения, и дату произведения на свет. Также усыновители будут записаны как настоящие родители малыша.
Если был взят в семью маленький человечек, возрастом до 3 месяцев, то мать может претендовать на оплату послеродового отпуска, при этом ни сотрудники органов опеки, ни судебные представители не должны разглашать тайну. При этом ответственными являются как должностные, так и физические лица.
Разглашение секрета о происхождении может повлечь за собой нарушение психики и увеличит время адаптации в новоприобретенной семье.
Распространить тайну усыновления ребенка могут приемные родители по их желанию, либо если несовершеннолетнему на момент принятия в семью уже исполнилось 10 лет. Статья 124 Семейного Кодекса регулирует защиту прав и интересов крохи.
Нарушить принципы неразглашения могут люди, по причинам, вызванными как жизненными обстоятельствами, так и злым умыслом. Прежде чем распространить секретную информацию, нужно понимать, что могут наступить уголовная или правовая ответственность за произведенные действия. Следовательно, перед осуществлением необдуманного решения о разглашении тайны, лучше просмотреть информацию о последствиях, согласно правовым актам.
На что направлено соблюдение тайны усыновления
Тайна усыновления – это сокрытие сведений о факте усыновления от самого ребенка и других лиц, не имеющих непосредственного отношения к семье усыновителей. Прежде всего, целью хранения в тайне сведений о факте усыновления является гарантия благополучия ребенка и его приемных родителей.
Разглашение этих данных может причинить вред семье приемного ребенка, нанести ему душевную травму, нарушить нормальную жизнедеятельность участников процесса усыновления и создать трудности в воспитании усыновленного ребенка. Особенно это актуально в ситуации усыновления младенцев и малолетних детей, не имеющих воспоминаний о биологических родителях.
В то же время, сохранение информации об усыновлении не является непременным атрибутом данного процесса. Основополагающими факторами становятся желание приемных родителей и возраст усыновляемого. Необходимость сохранять сведения о факте усыновления в тайне отсутствует в следующих случаях:
- самими усыновителями по тем или иным причинам не предусмотрено сокрытие данной информации;
- несовершеннолетнему на момент усыновления исполнилось 10 лет, поскольку в данном случае суду требуется его согласие.
Отмена тайны усыновления
Закон о тайне был принят в далеком 1969 году. Сейчас его можно назвать скорее пережитком прошлого, чем реальной необходимостью.
В странах Запада уже давно отказались от обязательной тайны хранения приемности ребенка. В России же об этом только думают.
В 2011 году, когда разрабатывалась Национальная стратегия развития действий, направленных на улучшение благосостояния детей, чиновники прописали пункт в документе: «Об отказе от тайны усыновления и переходе на открытую систему».
Естественно, что для многих это стало своего рода революцией. Стратегия создавалась на срок 2012-2017 годов.
Пока же не принят законопроект, родители могут сами отменять тайну, просто разглашая ребенку информацию о его рождении. Естественно, что при раскрытии таких данных стоит учитывать, не нанесут ли они малышу эмоциональную и психологическую травму.
Как узнать о биологических родителях, не обращаясь в суд?
С 1926 до 1996 года решения об усыновлении выносили не суды, а советы депутатов исполнительной комиссии. Эта система была административной, рассказывает Сарченко: «Районные исполнительные комиссии (РИК) рассматривали вопросы усыновления в сельской местности, а в городах этим занимались отделы народного образования. Вопрос усыновления рассматривали наравне со всеми хозяйственными вопросами. Постановление об усыновлении отдавали в ЗАГС, при этом в администрации сохраняли материалы заседаний, которые через какое-то время отдавали на хранение в архивы. Получается, те, кто был усыновлен до 1996 года, могут узнать свое имя до усыновления, изучив материалы заседаний РИК в архивах за нужный срок».
Человеку, который впервые придет в архив, чтобы искать документы об усыновлении в фондах РИК или фондах отделений народного образования, нужно будет заполнить анкету. «В графе “цель исследования” не стоит писать “поиск сведений об усыновлении”, лучше указать “изучение вопроса социально-бытового развития района, губернии” или “земельный вопрос”, — рассказывает Наталья Сарченко,.— Поиск документов в архиве противоречит закону о тайне усыновления, поэтому лучше не привлекать внимания архивистов прямым запросом».
Обнаружив постановление, можно узнать реальное ФИО и дату рождения усыновленного ребенка. Первый вариант поиска информации о родных — восстановить имя отца по фамилии и отчеству ребенка, а дальше запрашивать информацию о нем в архивах. Проблема в том, что в хранилищах может не быть информации об этом человеке, потому что он мог не сделать ничего, чтобы попасть в архивные документы. Второй вариант — взять архивную выписку с этой информацией и с ней обратиться в ЗАГС, а потом проходить через суд, чтобы добиться получения свидетельства об усыновлении.
Судебная практика по ст.155 УК РФ
Практика в суде по такой статье не так велика. Во многих ситуациях виноватые люди по подобным делам не касаются списка специализированных субъектов, а считаются только иными гражданами:
- пример: техничка ср. школы 1954 года рождения, из низких побуждений раскрыла тайное событие удочерения собственного дитя. Как указывается в приговоре, личными воздействиями она подключила дочь, которая не достигла возраста восемнадцати лет в состояние стресса. Наказание для неё последовало в размере 2500 рублей;
- гражданка 1956 года рождения, которая не работала также из низких побуждений по номеру телефона сказала несовершеннолетней гражданке о фактическом событии её удочерения. Основанием этому считалось условие, что удочеривший девочку человек ранее решал все жилищные вопросы с виновной гражданкой, а потом ушёл к другой девушке. Наказание за это последовало следующее – обязательные работы на период одного года с вычетом из зарплаты в прибыль страны 10%.
Так реально представить вывод, что преступление, которое предусматривается ст. 155 УК РФ, без достаточных исходных положений причисляется к разбирательствам публичной виновности.
Состав и ответственность
Рассматриваемое деяние входит в категорию преступлений против семьи и несовершеннолетних и регулируется статьёй 155 Уголовного кодекса РФ. Но для начала необходимо разобраться, что же включает в себя понятие «тайна усыновления». Законодателем не предоставлено исчерпывающего определения этой тайны, но на основе самой процедуры и её возможных последствий, в том числе и психологических, можно сделать вывод, что «тайна усыновления» – это охраняемая законом общность сведений, имеющих непосредственное отношение к осуществлённой процедуре передачи опеки над ребёнком. К этим сведениям относится любая информация, касающаяся:
- биологических родителей ребёнка;
- обстоятельств, повлекших помещение ребёнка в детский дом;
- любая информация о прошлом усыновлённого;
- сведения о лицах, получивших опеку над ребёнком;
- обстоятельства рассмотрения дела по передаче опеки.
На основании Постановления Конституционного суда РФ № 15-П никто, кроме самих новоявленных родителей, не имеет права на любое разглашение сведений, имеющих отношение к данной семье.
Тайна усыновления — как и кем регулируется, ответственность
Большинство людей, принявших решение усыновить приемного ребенка, боятся, что он может узнать о своем некровном родстве с родителями. Чтобы даже случайно не раскрылась эта правда, некоторые пытаются даже притворяться беременными для окружающих людей, либо меняют свое место жительства. Это зачастую помогает сохранить данную информацию в тайне, как от малыша, так и от всех посторонних.
В настоящее время тайну усыновления ребенка и ее обеспечение регулирует законодательство Российской Федерации. По закону тайна усыновления является закрытой информацией, и за ее раскрытие предусмотрено уголовное преследование.
Важно! Необходимо ли сохранять тайну об усыновлении должна решать семья, и если ее члены захотят скрыть информацию о рождении малыша, то никто не имеет права ее разглашать.