2023. Изменения в сфере недвижимости, вступающие в силу в новом году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2023. Изменения в сфере недвижимости, вступающие в силу в новом году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Необходимые документы
Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.
Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:
- Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
- Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
- Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
- Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
- Техплан объекта.
- Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
- Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
- Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
- Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).
Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.
Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:
- о предварительном согласовании;
- о передаче в собственность земли.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
Перечень необходимых документов
Любой из вариантов получения земельного надела во временное пользование, прежде всего, предполагает подачу соответствующего заявления и пакета необходимых бумаг. Список документов во многом зависит от характеристик надела, наличия на нем строений, а также целей эксплуатации земель.
Перечень основных бумаг включает:
- заявление с просьбой предоставить в аренду земельный участок;
- заверенная нотариусом копия паспорта заявителя и его ИНН;
- если арендатором выступает организация, потребуется предоставить копию ее уставных документов, заверенную в нотариальной конторе и выписку из ЕГРП;
- кадастровый паспорт земельной площади и ее план с обозначенными границами;
- если на участке расположены строения, следует приложить их технический план и документы, доказывающие права владения таковыми;
- акт о предварительной стоимости земельного участка;
- справка об отсутствии ареста, залога и прочих ограничений на наделе земли.
Схема размещения некапитальных гаражей
Дополнительно, гаражная амнистия, касательно некапитальных металлических гаражей, ракушек, гаражей-пеналов, построенных до 01.09.2021 устанавливает для владельцев следующие возможности:
В каждом субъекте РФ должен быть разработан порядок, согласно которому муниципальные власти утвердят схемы размещения некапитальных гаражей на собственной земле. В эти схемы также могут быть включены уже существующие гаражи и стоянки, возведенные до 1 сентября 2021 года.
Местные власти будут брать плату за использование земель под некапитальными гаражами. Но для инвалидов данные земли будут предоставляться бесплатно.
Таким образом, нелегальные самовольные постройки могут официально разрешить, включив их в схему. Также муниципалитеты могут на утвержденных схемах размещения обозначить и выделить места под некапитальные гаражные постройки и «сдавать» эти земли гражданам за плату на законном основании.
(Поправки к Земельному кодексу: дополнение статьей 39. 36-1)
6aa7019d9fd96eca6af3d9a23b507eb7
- вспомогательные объекты для ИЖС, садовых домов;
- производственные объекты, обслуживающие транспортные средства, автомойки и пр.;
- объекты транспортных организаций местных органов власти;
- находящиеся в многоквартирных домах;
- подземные гаражи.
Собираем необходимые документы
Проверьте у себя наличие документов, подтверждающих, что вы являетесь владельцем гаража. Подойдут старый техпаспорт, бумаги на подключение к инженерным сетям, платежки за свет или документы о наследстве, решение органов власти о предоставлении земельного участка, решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или общего собрания гаражного кооператива и т. д. Даже если их не было в принципе или они не сохранились, это не значит, что вы не сможете оформить гараж по «амнистии». Региональные власти наделены полномочиями определить другие документы для подтверждения факта владения: каждый случай будет рассматриваться индивидуально.
Наталья Корионова
руководитель Управления Росреестра по Нижегородской области
Закон также предусматривает содействие органов местного самоуправления, которые помогут организовать встречи с представителями гаражных кооперативов, проанализировать архивы и собрать необходимые бумаги.
Стоимость оформления 2020
Чтобы адекватно рассчитать цену за оформление права собственности на участок земли, необходимо сначала определить «типаж» сделки:
| Приватизация по программе «дачная амнистия» | Бесплатно. Услуга кадастрового инженера обойдется примерно в восемь тыс . руб.Госпошлина за узаконивание права собственности — две тыс . руб. |
| Оформление в собственность кооперативного участка | Бесплатно. Госпошлина для ЮЛ в размере двадцати двух тыс . руб.Услуги кадастрового инженера и нотариуса . Всего около сорока тыс. руб. |
| Регистрация самостроя | За нелегальное сооружение уплачивают штраф — восемь тыс. руб. Издержки по суду, услуги экспертов и кадастрового инженера . Дорого и долго |
| Сумма за регистрацию выкупаемого участка зависит от суммы, которая назначена за участок | Участок не может быть дороже его кадастровой стоимости |
Понижающие коэффициенты
Определен порядок применения понижающих коэффициентов к арендной плате за земельные участки (их части), на которых расположены возведенные после 1 января 2019 г. юридическими лицами капитальные строения (здания, сооружения), их части (п. 20 Положения № 160).
Площадь земельного участка (его части), приходящаяся на капитальные строения (здания, сооружения), их части, для применения коэффициентов определяется путем:
– деления общей площади земельного участка на общую площадь всех капитальных строений (зданий, сооружений), их частей, расположенных на этом земельном участке,
– умножения полученного значения на общую площадь капитальных строений (зданий, сооружений), их частей в части площади, приходящейся на земельный участок (его часть), в отношении которого применяется понижающий коэффициент.
Исчисление арендной платы с применением понижающих коэффициентов производится юридическими лицами с 1-го числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, на который приходится дата истечения годичного, двухлетнего, трехлетнего или четырехлетнего периода соответственно с даты приемки в эксплуатацию возведенных капитальных строений (зданий, сооружений), их частей.
Исключается возможность применения юрлицами понижающих коэффициентов к размеру ежегодной арендной платы за земельные участки (их части), на которых расположены возведенные после 1 января 2019 г. капитальные строения (здания, сооружения), их части и принятые в эксплуатацию на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов о принятии самовольных построек в эксплуатацию (п. 6 Указа № 160).
Возможность оформления собственности
Приобрести собственность на земельный участок может каждый российский гражданин. Порядок получения зависит от местонахождения и типа объекта:
| Не представляет никакой трудности оформить землю, на которой находится металлическая гаражная постройка, которая может быть легко перемещена | а сложности происходят с оформлением участка земли, предназначенного для строительства капитального объекта недвижимости, у которого имеется прочный фундамент |
| При предоставлении земельного участка на основании договора социального найма | в этом случае процесс приватизации носит упрощённый характер |
| При нахождении гаража на муниципальной земле и при отсутствии у владельца объекта прав на нее | необходимо совершить выкуп участка по его кадастровой стоимости |
Первоначально владелец объекта должен собрать комплект документации, удостоверяющей право на постройку и позволяющей приватизировать земельный участок. Процедура оформления почти ничем не отличается для различных типов гаражей.
Трудности могут возникнуть, если земля расположена в зоне новой застройки, либо при отсутствии правоустанавливающей документации на объект.
Приватизация такого участка достаточно сложна. Но все возникающие спорные вопросы могут быть разрешены через суд.
В случае соблюдения при строительстве норм законодательства, наличия нужных документов, процедура приватизации происходит успешно. А судебное производство заканчивается в пользу обладателя объекта недвижимости.
Порядок оформления собственности земли под гаражом в гаражном кооперативе – этапы и документы
- При «делимости» земли, каждый член кооператива сможет приобрести свой участок в собственность.
- При неделимостичлены кооператива должны собраться и вместе решить – как жить дальше. То есть, брать землю в аренду или же все-таки выкупать в общую стоимость. На момент собрания у каждого хозяина гаража должно быть право собственности на него. Решение собрания (с подписями секретаря и председателя!) в обязательном порядке протоколируют, после чего уполномоченное лицо (член представительства кооператива) составляет совместное заявление о покупке в долевую собственность земли, указывая имена всех членов кооператива (с их подписями!).
Тип сделки определяет и издержки на регистрацию прав собственности участка под строение.
Стоимость выкупа земли под гаражное строение варьируется от её рыночной цены. Данный запрос можно адресовать в Росреестр, где рассчитают сумму. За услугу потребуется заплатить 200 руб. Срок исполнения 5 дней.
Размер госпошлины за госрегистрацию участка в собственность составит 350 руб. При регистрации в совместное хозяйство, указанную сумму вносит каждый дольщик, то есть она не распределяется на всех совладельцев.
Также предстоит ещё ряд расходов за оформление соответствующих документов и их регистрацию. Весьма дорогой услугой является вызов инженера из БТИ для произведения необходимых замеров. Она колеблется от 8 до 10 тыс. руб. Точную цену можно узнать, позвонив в бюро по месту вашего проживания.
Вдобавок ко всему, если гаражная постройка признана незаконной, имеется в виду самострой, придётся заплатить штраф в размере 8 тыс. руб., немалые затраты пойдут на судебные разбирательства: адвокатские услуги, независимые экспертизы, формирование тех. плана. Плюс на это уйдёт немало времени и не факт, что впоследствии не откажут не только в приватизации земли под ним, но и в самой легализации строения.
Во сколько обойдется выкуп земли под гаражом в собственность? Трудно сказать, орган муниципалитета всегда индивидуально рассчитывает цену. На нее влияют разные факторы:
- расположение надела (черта города/пригородная зона);
- рыночные расценки;
- количество и характеристики строений, которые могут стоять на данной земле;
- размер, свойства участка.
Стандартные расходы (неизбежные):
- госпошлина (нужна для сертификата) – 200 рублей (физлицам), 600 рублей (юрлицам);
- обмеры БТИ будут 1500 рублей;
- судебные издержки (если гражданин решит действовать через Верховный или районный суд) – 500 рублей;
- межевание участка – по-разному, от 10000 рублей.
Сложности при оформлении земли в аренду
При обращении за арендой земли или при возведении строения/металлической конструкции с целью дальнейшего само-захвата, следует обратить внимание на следующие моменты:
- Земля должна обладать определенным статусом — быть пригодной для строительства конструкций. Это участки, выделенные для возведения зданий, в пределах дачных образований на землях муниципального или государственного значения. Но ни в коем случае не земли, выделенные для аграрных целей, особо охраняемые. Заключение договора аренды на них невозможно.
- При краткосрочной аренде важно обратить внимание на такой пункт, как автоматическая пролонгация. Это означает, что при истечении срока договора, отношения по нему продлеваются на то же время без заключения нового соглашения.
- При аренде земли важно навести справки о том, не находится ли участок в залоге, например, по обязательствам у банка. При невыполнении должником — собственником финансовых требований землю могут арестовать и продать с торгов кредитные структуры или служба судебных приставов.
Какие бумаги понадобятся?
Прежде, чем заниматься непосредственно получением прав на землю, стоит собрать полный пакет необходимых документов. Позже, их подача станет обязательным условием, для регистрации в Росреестре.
Эти бумаги должны доказывать, что именно Вы являетесь владельцем гаража, который стоит на этом участке.
Стандартный перечень бумаг следующий:
- Свидетельство, подтверждающее Ваше право собственности на постройку.
- Справка из Бюро технической инвентаризации. Но перед ее выдачей, специалисты БТИ проведут оценку площади помещения и составят его технический план (этот процесс займет определенное время, и поэтому данную процедуру следует провести заранее).
- Документ, подтверждающий, что Вы имеете право использовать землю, на которой находится гараж (это может быть договор использования, аренды и т.д.).
- Протокол собрания гаражно-строительного кооператива.
- Квитанция об оплаты госпошлины (сейчас ее стоимость составляет 350 рублей).